法德和解與歐洲一體化.pdf

1、作為核心和雙發(fā)動機，法國和德國在歐洲一體化進程中的重要作用毋庸置疑。同樣眾所周知的是，法德兩國在歐洲一體化問題上也存在諸多分歧。一些評論家甚至認為法德在一體化問題上同床異夢、互相利用。雖然法德兩國在一體化進程伊始已達成諒解，并簽署了正式的和解協(xié)議，但這并不等于二者之間矛盾的真正解決。在是否接受英國加入共同體、歐盟擴大及深化、特別是在實施歐元以及德國統(tǒng)一等許多問題上，法德兩國都表現(xiàn)出了明顯有別、甚至針鋒相對的立場。歐洲一體化能走到今天，在

2、某種意義上可以說是法德之間不斷磨合、不斷相互妥協(xié)、不斷加深和解的結(jié)果。在最近的歐洲主權(quán)債務(wù)危機中，法德兩國的立場高度一致:密切協(xié)商、通力合作來應(yīng)對危機，有媒體因此將兩國領(lǐng)導(dǎo)人默克爾與薩科齊的肖像組合而成了“默克齊”，成為法德默契的詼諧寫照。
　　 盡管籠罩在債務(wù)危機的陰影當(dāng)中，歐盟依然是目前全世界最為成功、一體化程度最高、綜合實力最為雄厚的區(qū)域性組織。歐洲一體化的成功是區(qū)域的歷史、地理、社會文化與外部因素綜合作用下的結(jié)果，高度制

3、度化與超國家性質(zhì)的歐盟機構(gòu)也是其一大特性，其中最為關(guān)鍵的要素與前提則是法德和解與在此基礎(chǔ)上形成的法德軸心。
　　 法國和德國曾經(jīng)有過長達千年的對抗與沖突的苦澀歷史，兩國在第二次世界大戰(zhàn)后選擇超越夙仇和積怨，走上了和解與合作的道路。法德和解成為西歐聯(lián)合的先決條件，并促成了歐洲一體化進程的起步——煤鋼聯(lián)營。20世紀(jì)50～60年代，法德之間的和解與合作逐步走向制度化，1963年1月《愛麗舍條約》的簽訂，是法德和解制度化的開始，奠定了法

4、德合作的基調(diào)。這一時期，法德兩國開始在一體化問題上協(xié)調(diào)立場，法德軸心初現(xiàn)雛形，歐洲一體化也取得了里程碑式的進展:《羅馬條約》的簽署和歐洲經(jīng)濟共同體的建立。
　　 20世紀(jì)70年代，法德和解與合作的基調(diào)得到了繼承和延續(xù)。雖然蓬皮杜和勃蘭特時期，法德關(guān)系有所松弛，然而通過兩國的協(xié)商，促成了共同體的擴大，并做了歐洲政治合作和建立經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟的嘗試。德斯坦與施密特時期，“波恩—巴黎”軸心更是成為一個流行詞匯，法德在歐洲一體化的許多問題上

5、達成了廣泛共識，促成了歐洲理事會的建立和歐洲議會的直接選舉，并且建立了歐洲貨幣體系(EMS)，向著歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟邁出了重要一步。
　　 密特朗與科爾時期的法德和解進一步深化，為《愛麗舍條約》增加了防務(wù)安全與財政經(jīng)濟的兩個附加議定書，法德軸心發(fā)展到了前所未有的程度。東歐劇變、蘇聯(lián)解體與德國統(tǒng)一，這些歐洲自二戰(zhàn)以來所面臨的最大地緣政治變動沒有成為法德合作與歐洲一體化的絆腳石。法德軸心沒有因為體系與區(qū)域結(jié)構(gòu)的重大變動而崩潰，而是得以

6、延續(xù)，并繼續(xù)推動著歐洲一體化的深化與擴大，歐共體發(fā)展成了歐盟，經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟初現(xiàn)規(guī)模，政治聯(lián)盟也展開了宏偉的藍圖。這充分表明，法德已經(jīng)實現(xiàn)了深度和解，法德軸心合力領(lǐng)導(dǎo)歐洲一體化成為法德兩國一以貫之的核心政策，并形成了“路徑依賴”。
　　 世界多極化的格局與全球化深化所帶來的競爭壓力，使得一體化框架仍然符合法德兩國的共同利益與相互需要。法國和德國在新的國際戰(zhàn)略環(huán)境中，對歐洲政策都做出了一些適應(yīng)性的調(diào)整，但是統(tǒng)一與“正?；钡牡聡匀?/p>

7、堅持“歐洲的德國”的政策立場，法國也發(fā)現(xiàn)繼續(xù)推動歐洲一體化深化與發(fā)展依然符合自己的利益需求和大國戰(zhàn)略。因此歐盟成立之后，歐洲一體化加速發(fā)展，將中東歐國家都囊括在內(nèi)，同時開始了對歐盟機構(gòu)與機制的改革。雖然法德軸心對于27國的歐盟來說相對變“小”了，但是兩國在2009年以來的歐洲主權(quán)債務(wù)危機中互相呼應(yīng)，密切合作，并合力通過深化與改革支撐歐洲一體化的共同事業(yè):簽署“財政契約”，并決定提前啟動永久性的歐洲穩(wěn)定機制(ESM)。法德軸心的重要性依然