核損害賠償機(jī)制研究.pdf

1、核能已被廣泛應(yīng)用于核電站等民用領(lǐng)域，在帶來巨大便利的同時(shí)，也存在高度的風(fēng)險(xiǎn)性。2011年3月11日，發(fā)生在日本的9級地震及引發(fā)的海嘯所導(dǎo)致的福島核電站核泄漏事故令人震驚的同時(shí)，更是引起了人們對核電安全的思考和核損害賠償問題的重新審視。那么，究竟什么是核損害，在發(fā)生了核事故損害時(shí)如何及時(shí)、充分地賠償受害人?這些問題都有待于法律給予切實(shí)解決。然而，我國核責(zé)任立法卻相對滯后，相關(guān)法律法規(guī)存在缺失，理論上的研究也相對薄弱，并沒有形成處理核損害賠

2、償?shù)挠行C(jī)制。本文圍繞我國核損害賠償機(jī)制構(gòu)建的必要性、緊迫性，對核損害的概念和特點(diǎn)以及核損害賠償法律關(guān)系等進(jìn)行了初步探討，旨在從理論上廓清核損害賠償法律制度的基本問題，從而進(jìn)一步提出發(fā)生核損害應(yīng)該“怎么賠”的問題處理機(jī)制，以期防患于未然，為我國核電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
　　 文章共分四部分試圖對核損害賠償機(jī)制的相關(guān)問題作較為系統(tǒng)的探討。
　　 第一部分首先界定了核損害及其相關(guān)重要概念，如核設(shè)施、核事故等。然后

3、對核損害的特點(diǎn)進(jìn)行了論述說明，進(jìn)而對核損害賠償所涉及的基礎(chǔ)法律關(guān)系進(jìn)行了具體分析闡述。作為核損害賠償問題研究以及進(jìn)一步提出核損害賠償機(jī)制的理論支撐，厘清有關(guān)核損害的這些基本內(nèi)容是十分必要的。
　　 接下來的第二、三、四部分共同組成了本文所提出的核損害賠償機(jī)制，以下分述之：
　　 第二部分，著重介紹了核設(shè)施經(jīng)營者的民事責(zé)任，這是核損害賠償機(jī)制的第一步，也是全文的重點(diǎn)。核設(shè)施經(jīng)營者的民事責(zé)任是基于三大核心原則所構(gòu)成，即無過錯(cuò)

4、責(zé)任原則、賠償責(zé)任集中原則和責(zé)任限制原則，并涉及免責(zé)事由，訴訟時(shí)效等相關(guān)問題。
　　 第三部分作為第二部分核設(shè)施經(jīng)營者民事責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)的保證，即核責(zé)任保險(xiǎn)及其他財(cái)務(wù)保證賠償機(jī)制。首先對核責(zé)任保險(xiǎn)和財(cái)務(wù)保證的含義與功能進(jìn)行必要闡述，然后介紹了包括國際公約在內(nèi)的國外核責(zé)任立法的相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)，指出我國規(guī)定的不足并提出一些完善之建議。而且對我國目前保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和努力方向進(jìn)行了簡要的介紹和說明。
　　 第四部分是國家要承擔(dān)的補(bǔ)