試論行政指導(dǎo)的司法救濟(jì).pdf

1、行政指導(dǎo)的司法救濟(jì)是我國(guó)行政法學(xué)界的熱點(diǎn)爭(zhēng)論問(wèn)題之一。從人權(quán)保障、權(quán)力監(jiān)督和依法行政的角度出發(fā)，受行政指導(dǎo)侵害的行政相對(duì)人都應(yīng)該獲得司法救濟(jì)。中國(guó)行政指導(dǎo)的實(shí)踐證明：必須將行政指導(dǎo)納入法治化軌道，才能切實(shí)保證行政相對(duì)人的合法權(quán)益。如果在行政指導(dǎo)幾乎適用到我國(guó)所有行政管理領(lǐng)域的今天，各類行政指導(dǎo)損害行政相對(duì)人權(quán)益的情形依然得不到司法機(jī)關(guān)的有效審查和救濟(jì)，不僅有損于行政指導(dǎo)的作用的發(fā)揮，也不利于行政相對(duì)人合法權(quán)益的保護(hù)，社會(huì)成員整體的公共權(quán)

2、益也將被最終破壞，長(zhǎng)此以往，必然影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。我國(guó)立法和司法界必須拿出創(chuàng)新的勇氣，從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)完善行政訴訟法律規(guī)范和行政程序法律規(guī)范，將行政指導(dǎo)盡快納入我國(guó)的司法審查和救濟(jì)范圍，形成比較完善的司法救濟(jì)制度。從這一目的出發(fā)，本文著重對(duì)行政指導(dǎo)司法救濟(jì)的現(xiàn)實(shí)可行性進(jìn)行探討。指出應(yīng)修訂現(xiàn)行法律，確定行政指導(dǎo)司法救濟(jì)的法律依據(jù)。行政指導(dǎo)司法救濟(jì)的審查內(nèi)容不應(yīng)只限定于合法性審查，還應(yīng)包括合理性審查。文