“鎮(zhèn)改街”進程中回遷社區(qū)農(nóng)民市民化問題研究——以G經(jīng)濟開發(fā)區(qū)T社區(qū)為例.pdf

1、回遷社區(qū)不僅是城鎮(zhèn)化進程中的必然產(chǎn)物，也直接影響了回遷社區(qū)農(nóng)民市民化的進程。為了提高城鎮(zhèn)化水平，政府通過一系列措施征用農(nóng)民土地，將農(nóng)民集中安置于回遷社區(qū)。此種方式從客觀上改變了農(nóng)民的生活環(huán)境，但也為城市管理帶來了難題。地方政府為了應(yīng)對城市管理的需要，“鎮(zhèn)改街”的行政體制調(diào)整就油然而生，“鎮(zhèn)改街”進程中的回遷社區(qū)農(nóng)民市民化問題研究漸漸成為基層體制改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要嘗試，也對我國城鎮(zhèn)化的進程產(chǎn)生了積極影響。
　　山東省作為我國的

2、經(jīng)濟大省和人口大省，山東省政府在促進農(nóng)民市民化的進程中做出了眾多的改革。隨著山東省城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，“土地被征收—集中安置”的方式所產(chǎn)生的回遷社區(qū)的數(shù)量也越來越多。為了更好地研究回遷社區(qū)的農(nóng)民市民化現(xiàn)狀，結(jié)合當下“鎮(zhèn)改街”的行政體制調(diào)整背景，從眾多回遷社區(qū)中選擇T社區(qū)作為研究對象，以求解決T社區(qū)農(nóng)民市民化問題。
　　本文主要分為七大章節(jié)，第一章，緒論。該部分主要確定選題的背景與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容與方法、創(chuàng)新點與不足。第

3、二章，“鎮(zhèn)改街”與農(nóng)民市民化理論及關(guān)系梳理。通過對有關(guān)農(nóng)民市民化的內(nèi)容進行闡述，說明何為城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)改街與回遷社區(qū)、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論、城鄉(xiāng)一體化理論以及梳理“鎮(zhèn)改街”、回遷社區(qū)、農(nóng)民市民化的關(guān)系，從而為全文的寫作奠定理論基礎(chǔ)。第三章，“鎮(zhèn)改街”進程中T社區(qū)農(nóng)民市民化進展情況；第四章，“鎮(zhèn)改街”進程中T社區(qū)農(nóng)民市民化存在的問題；第五章，“鎮(zhèn)改街”進程中阻礙T社區(qū)農(nóng)民市民化的原因分析。這三章主要闡述實際調(diào)研情況，對T社

4、區(qū)農(nóng)民市民化的進展情況、存在的問題、阻礙原因進行梳理，發(fā)現(xiàn)T社區(qū)在政治、經(jīng)濟、文化、生活四個方面的轉(zhuǎn)變以及存在的問題。通過對問題的分析，發(fā)現(xiàn)阻礙T社區(qū)農(nóng)民市民化進程的原因主要來自制度、城市社會、社區(qū)、農(nóng)民個人四個方面。第六章，“鎮(zhèn)改街”進程中促進T社區(qū)農(nóng)民市民化的建議，在發(fā)現(xiàn)原因的基礎(chǔ)上，從制度、社會、社區(qū)三個角度提出具體措施。制度方面提出加快土地制度、戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度改革的措施；社會方面提出創(chuàng)建和諧社會，培育社會組織；