東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)流動人口管理研究——以麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為流動人口的最主要聚集地之一，開發(fā)區(qū)內(nèi)的流動人口管理對開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。本文以麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，通過比較研究、實(shí)地考察、理論與實(shí)證分析結(jié)合等方法，探討東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)流動人口管理方法和措施。流動人口主要具有受教育程度低、流動性強(qiáng)、以青壯年為主、參保率低等特點(diǎn)，麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)流動人口管理已取得一定的成績，開發(fā)區(qū)組織形式基本建立，管理水平不斷提升，開發(fā)區(qū)配套設(shè)施不斷跟進(jìn)，計生工作有序展開，但是，還存在

2、著治安管理形勢嚴(yán)峻，合法權(quán)益保障存在薄弱環(huán)節(jié)，公共服務(wù)體系不健全，流動人口管理社會化程度低等問題。深層次的原因是由于開發(fā)區(qū)流動人口管理的理念不統(tǒng)一，體制機(jī)制不健全，管理措施不到位。因此，本文提出東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)流動人口管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)作，管理理念要以“管理與服務(wù)并重”；通過構(gòu)建政府引導(dǎo)下的多元流動人口管理主體，以及提高流動人口的社會參與度等方式健全開發(fā)區(qū)流動人口管理體制；完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化基層流動人口管理、建立人員及經(jīng)費(fèi)