我國行政公益訴訟制度建構(gòu)研究——以鄭州市相關(guān)事件為例.pdf

1、公益訴訟制度最早是可以追溯到古羅馬時(shí)期，那時(shí)的公益訴訟制度并沒有引起人們的特別關(guān)注，但引起廣泛關(guān)注卻是在20世紀(jì)中后期，公益訴訟制度在我國開始的比較晚，就拿民事訴訟中的公益訴訟來說也是才剛剛開始的有三年左右，其實(shí)從字面上來說，我們并不難理解公益訴訟，那么我們就可以類比公益訴訟來對行政公益訴訟下定義既特定的人因行政機(jī)關(guān)的違法行為對公共利益造成了損害而提起訴訟，訴訟的目的是為了公共利益，有人說為何我國要建立行政公益訴訟，其實(shí)這是對行政權(quán)的一

2、種訴訟監(jiān)督法或者說是司法監(jiān)督法，政府的權(quán)力在我國太大啦，政府的機(jī)構(gòu)太多啦，程序也太復(fù)雜，我們也常常提出要精簡機(jī)構(gòu)，要建立“小政府，大社會(huì)”但精簡過后，一段時(shí)間又恢復(fù)。用行政權(quán)來控制行政權(quán)必定又要增設(shè)許多行政機(jī)構(gòu)，增設(shè)授權(quán)，其結(jié)果是惡性循環(huán)，永遠(yuǎn)這樣循環(huán)下去。拋開對權(quán)力的監(jiān)督不說，就單純的從公共利益的保護(hù)上來說，我國公共利益的保護(hù)措施還是非常的有限，我們可以類比著刑法去思考，刑法的發(fā)展就是從公共利益角度設(shè)置的，刑法的法律這樣的嚴(yán)格，犯罪現(xiàn)

3、象還是如此之多，行政機(jī)關(guān)對公共利益的破壞在法律沒有給予特殊的管制下也是如此之大，在我國建立行政公益訴訟制度是非常急需的。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，個(gè)人利益與公共利益在漸漸的融為一個(gè)整體，公共利益與個(gè)人利益關(guān)系存在界線不是那樣明顯。所以公共利益很大程度上也是個(gè)人利益。
　　為了維護(hù)公共利益，有關(guān)公益訴訟的法律不斷被重視，世界上許多國家都建立了行政公益訴訟制度，我們國家也應(yīng)該去建立類似的制度，否則從法律上來說就不完善，法治國家的建設(shè)

4、當(dāng)然也需要法治政府的建設(shè)，而行政公益訴訟制度的構(gòu)建對法治政府的建設(shè)是功不可沒。一個(gè)法律制度的設(shè)立前期肯定會(huì)有許多問題需要解決，這也是不可避免的，但不能有了障礙我們就否定他應(yīng)該存在的價(jià)值。我們一直強(qiáng)調(diào)要保護(hù)權(quán)益，這里的權(quán)益即包括私權(quán)益也包括公共權(quán)益，如果我們對公共利益的保護(hù)不到位，私權(quán)益的保護(hù)也很難，我們不說公權(quán)益與私權(quán)益誰前誰后的問題，但兩者的關(guān)系在我們今天看來是極其密切的。建立行政公益訴訟制度，不管是從法上還是從理上都是急需的。