農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題與對策研究——以安徽省肥西縣為例.pdf

1、自1984年中央一號文件首次提出鼓勵農(nóng)村土地逐漸向種田能手集中以來，經(jīng)過20多年的改革與發(fā)展，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作已逐步走向成熟。尤其是近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量農(nóng)村剩余勞動力走向城市，農(nóng)村大量土地被閑置。繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)工作，促進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，已成為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本與生產(chǎn)風(fēng)險，提高生產(chǎn)率與農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。綜觀近年來全國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，雖然在各級政府的大力推動下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了很大的進步，

2、但在土地流轉(zhuǎn)的過程中，也存在著一些不容忽視的問題，比如，土地產(chǎn)權(quán)不明晰，土地流轉(zhuǎn)后“非糧化”現(xiàn)象嚴重，農(nóng)民權(quán)益被侵占，土地流轉(zhuǎn)市場機制不健全，農(nóng)民的保障機制不健全等，如何解決好這些流轉(zhuǎn)中存在的問題，則是我們所要探討的重點。
　　 本文利用文獻分析法，歷史分析法與調(diào)查研究法等方法，通過對安徽省肥西縣土地流轉(zhuǎn)的實際情況調(diào)查，同時對古代與近年來土地流轉(zhuǎn)資料的歸納，并在借鑒國外有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，探討了如何解決目前我國農(nóng)村

3、土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題的對策。本文除緒論外，共分為六章。
　　 第二章主要是概述了與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的一些理論，如產(chǎn)權(quán)理論、規(guī)模經(jīng)濟理論、行為經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論；第三章回顧了我國土地流轉(zhuǎn)與土地流轉(zhuǎn)政策的變遷；第四章主要是對現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)的實施現(xiàn)狀、方式與特征、存在的問題與影響土地流轉(zhuǎn)因素的闡述；第五章是通過對安徽省肥西縣土地流轉(zhuǎn)的實際情況的調(diào)查，概述了肥西縣的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，并詳細分析了存在的問題與原因；第六章主要是通過對美國