我國小額貸款公司制度的不足與完善——基于我國民間借貸現(xiàn)狀的研究.pdf

1、民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補充,在我國具有制度層面的合法性,是民事主體之間行使自由借貸權(quán)利的體現(xiàn)。近年來,民間借貸的活躍對于緩解中小企業(yè)融資難,滿足“三農(nóng)”金融需求起到了重要的積極作用。但是,民間借貸活動同樣存在著無序發(fā)展、削弱宏觀調(diào)控效果和擾動金融秩序等問題,需要對其進行引導(dǎo)和規(guī)范。小額貸款公司制度就是在這樣的背景下產(chǎn)生的,然而,這一模型的兩個政策目標:服務(wù)中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和以盈利模式有效吸引規(guī)范民間資本之間,存在著沖突,而

2、在制度設(shè)計上的不完善則加劇了這一效果,使小額貸款公司的功能發(fā)揮大受限制,并導(dǎo)致了小額貸款公司的實際運作效應(yīng)與預(yù)期目標在某種程度上的偏離。本文從經(jīng)濟法的社會本位理念出發(fā),通過分析我國民間借貸的現(xiàn)實情形并結(jié)合各地小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀,探究了當(dāng)前我國小額貸款公司制度應(yīng)當(dāng)重點完善的制度不足,為推動小額貸款公司進一步發(fā)展提供理論上的指導(dǎo),具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　本文分為三個部分:第一部分對我國民間借貸的現(xiàn)狀進行了實證研究和數(shù)據(jù)

3、分析,分為四個層面。第一層面首先界定了民間借貸在我國的概念及表現(xiàn)形式,接下來的第二層面分析歸納了我國民間借貸的現(xiàn)實和發(fā)展特點,在第三層面主要闡述了當(dāng)前我國民間借貸存在的必要性和積極意義,并在最后研究了當(dāng)前我國民間借貸中存在的主要問題。
　　第二部分詳細分析了當(dāng)前我國小額貸款公司的制度設(shè)計,在明確其功能定位的基礎(chǔ)上,從幾個角度指出了當(dāng)前小額貸款公司制度存在的問題:小額貸款公司身份性質(zhì)模糊成為制約其功能發(fā)揮的首要問題,融資渠道受限、資