網(wǎng)絡法律規(guī)制趨勢研究——網(wǎng)絡基本法構(gòu)想的提出.pdf

1、網(wǎng)絡科技史無前例地密切了全世界人與人的社會關(guān)系。一場新的社會關(guān)系革命在靜悄悄地發(fā)生，法律因應網(wǎng)絡時代的變革和發(fā)展也應作出相應的調(diào)整和革新。本文通過對網(wǎng)絡規(guī)制的基本問題的研究，提出了對未來網(wǎng)絡法律規(guī)制的若干見解。
　　 第二章總括式地研究了網(wǎng)絡空間及網(wǎng)絡立法。網(wǎng)絡具有三個不同層面的內(nèi)涵:技術(shù)、工具和生活空間。網(wǎng)絡立法主要針對網(wǎng)絡的工具性特點和生活空間性特點進行規(guī)制，網(wǎng)絡空間的特性將深刻地影響網(wǎng)絡立法的內(nèi)容和網(wǎng)絡監(jiān)管的方式。全世界的

2、網(wǎng)絡立法都表現(xiàn)出一些普遍性的規(guī)律特點，中國在過去20年的網(wǎng)絡立法中取得了許多成就，同時也表現(xiàn)出了應急性、缺乏體系和層級較低的特點，未來網(wǎng)絡立法將予以反思和修正。
　　 第三章整體研究了網(wǎng)絡規(guī)制的基本理論。網(wǎng)絡是否具有可規(guī)制性曾經(jīng)是一個爭議的話題，網(wǎng)絡的可規(guī)制性實際上取決于政府在多大程度上運用規(guī)制網(wǎng)絡的技術(shù)和方法。筆者認為網(wǎng)絡未來的發(fā)展趨勢是變得更加透明和可規(guī)制，通過實行統(tǒng)一的網(wǎng)絡身份識別與驗證技術(shù)和網(wǎng)絡治理的全球協(xié)調(diào)，網(wǎng)絡將成為

3、比現(xiàn)實空間更具有可規(guī)制性的生活空間。網(wǎng)絡規(guī)制包括市場、架構(gòu)、法律和準則四大因素，這四種力量相互影響、共同作用于網(wǎng)絡空間中的行為。網(wǎng)絡的法律規(guī)制必須考慮市場、架構(gòu)和準則所起的作用，遵循網(wǎng)絡有限立法的原則，方能發(fā)揮網(wǎng)絡立法的作用。
　　 第四章對網(wǎng)絡行為進行了類型化的研究。法律規(guī)制的主要對象是人的行為。網(wǎng)絡空間中的行為與現(xiàn)實空間中的行為有諸多不同，尤其重要的是網(wǎng)絡空間中基于網(wǎng)絡科技的創(chuàng)新和網(wǎng)絡空間組織形式的創(chuàng)新，不斷地衍生出了新型的

4、網(wǎng)絡行為，例如分享、協(xié)同生產(chǎn)和集體行動。規(guī)制網(wǎng)絡行為主要通過兩種途徑進行，一是通過直接的方式規(guī)制行為，二是通過規(guī)制代碼的間接方式規(guī)制行為。筆者嘗試性地提出了網(wǎng)絡行為類型化的方法與標準，將網(wǎng)絡行為區(qū)分為兩類:網(wǎng)絡媒介行為和網(wǎng)絡內(nèi)生行為。網(wǎng)絡媒介行為是以網(wǎng)絡為工具所產(chǎn)生的行為，包括網(wǎng)絡內(nèi)容傳播行為和網(wǎng)絡交易行為等。網(wǎng)絡內(nèi)生行為是以網(wǎng)絡為生活空間所產(chǎn)生的行為，包括網(wǎng)絡身份性行為、網(wǎng)絡財產(chǎn)性行為、網(wǎng)絡混合性行為和網(wǎng)絡框架性行為。
　　

5、第五章提出了網(wǎng)絡基本法的立法構(gòu)想。制定一部網(wǎng)絡基本法是整篇論文的落腳點，筆者希望通過制定一部體系化的網(wǎng)絡基本法律有效地厘清網(wǎng)絡法律關(guān)系，規(guī)范網(wǎng)絡監(jiān)管體制和方式，為低層級的網(wǎng)絡法規(guī)和后續(xù)網(wǎng)絡立法提供協(xié)調(diào)藍本和制度框架。筆者認為，網(wǎng)絡基本法應采用網(wǎng)絡有限立法的模式，針對網(wǎng)絡的生活空間的特點專門立法，網(wǎng)絡基本法的體系包括網(wǎng)絡主體法、網(wǎng)絡行為法、網(wǎng)絡財產(chǎn)法和網(wǎng)絡監(jiān)管法。網(wǎng)絡基本法的主要內(nèi)容包括網(wǎng)絡基礎設施的法律，網(wǎng)絡公共應用的法律和網(wǎng)絡獨有設施