國際航空運輸法律適用研究.pdf

1、航空運輸是具有高度危險性的運輸方式,近年來我國在民用航空運輸領(lǐng)域的糾紛也越來越多。國際航空運輸與國內(nèi)航空運輸在糾紛處理上的不同之處在于前者涉及法律沖突和法律適用的問題。目前關(guān)于國際航空運輸,國際上有相對完善的專門性公約,我國也加入了相關(guān)的公約并加強了配套法律制度的建設(shè)。但是在具體的國際航空運輸司法實踐中,我國所面臨的法律適用問題更加復(fù)雜,僅僅適用已經(jīng)加入的國際航空運輸專門性公約并不能妥善地解決問題。
　　 國際私法理論中,法律沖

2、突產(chǎn)生的前提條件是必須具有涉外因素。在民用航空運輸領(lǐng)域,專門性國際公約定義狹義的“國際航空運輸”并不是指任意含有涉外因素的國際航空運輸,國際航空運輸過程中存在的法律沖突與其他類型的民事法律沖突也不同。針對國際航空運輸中的法律沖突,適用專門性的國際公約是解決法律適用問題的主要手段,但是公約及準(zhǔn)據(jù)法的解釋問題往往被忽略,這也是專門性的國際公約不能完全應(yīng)對國際航空運輸法律適用問題的原因之一。對于國際航空運輸糾紛案件,法官在解釋專門性國際公約的

3、相關(guān)條款時,應(yīng)分不同情況,在傾向于保護(hù)乘客和貨物托運人合法權(quán)益的同時,還要考慮本國成長中的國際航空運輸企業(yè)責(zé)任承擔(dān)能力等因素。在國際航空運輸法律制度與世界貿(mào)易組織法律制度體系的關(guān)系上,世界貿(mào)易組織的法律文件對國際航空運輸法律制度的影響是間接的,國際航空法今后的發(fā)展趨向類似于海商法,將繼續(xù)沿著獨立法律部門的道路逐漸成熟。目前,我國航空運輸領(lǐng)域一個不能忽視的特殊問題是中國大陸與港、澳、臺地區(qū)在區(qū)際航空運輸中產(chǎn)生的區(qū)際私法問題。區(qū)際航空運輸是

4、介于國內(nèi)航空運輸和國際航空運輸之間的特殊航空運輸方式,在法律適用問題上,應(yīng)借鑒和準(zhǔn)用專門性國際公約的規(guī)定,主要以國內(nèi)專門立法的形式或航空公司自行參照國際公約規(guī)定制定法律適用合同條款的形式應(yīng)對此類區(qū)際航空運輸?shù)姆蛇m用問題。
　　 解決國際航空運輸糾紛,首先需要確認(rèn)國際航空運輸糾紛的管轄權(quán)。傳統(tǒng)國際私法理論中的管轄權(quán)理論對國際航空運輸管轄權(quán)制度產(chǎn)生了較大的影響。在國際航空運輸中,當(dāng)事人意思自治原則在確立管轄權(quán)上的作用與其他類型的民

5、事糾紛不同,在一定程度上受到了國際公約強制性規(guī)定的限制。另外在司法實踐中,各國法院在國際航空運輸糾紛管轄權(quán)歸屬問題上存在不同態(tài)度。通過對英美法系國家管轄權(quán)沖突問題解決方式的比較分析,我們可以發(fā)現(xiàn)它們的立法及司法實踐在總體上是趨向于避免當(dāng)事人一事多訴的。我國的司法實踐在解決國際航空運輸管轄權(quán)問題上經(jīng)驗不足,應(yīng)借鑒國際私法中的“不方便法院原則”,盡量避免多重訴訟及當(dāng)事人“挑選法院”現(xiàn)象的發(fā)生。在國際航空運輸訴訟管轄權(quán)方面另外一個不可忽視的問

6、題是,在當(dāng)前我國電子商務(wù)日漸發(fā)達(dá)并向國際航空運輸領(lǐng)域滲透普及的情況下,國際航空運輸訴訟管轄權(quán)確定面臨了新的挑戰(zhàn)。這一點我國和世界上其他航空運輸發(fā)達(dá)的國家處于同樣的境地,這就需要我們在沒有充足的立法經(jīng)驗及國內(nèi)外先例借鑒的情況下,在法學(xué)理論及司法實踐中進(jìn)行獨立深入探索。
　　 國際航空運輸合同的訂立是國際航空旅客與貨物運輸活動正常進(jìn)行的先決條件,和其他類型的運輸合同一樣,國際航空運輸合同也是格式合同。當(dāng)事人在國際航空運輸合同領(lǐng)域出現(xiàn)

7、的與法律適用有關(guān)的問題一般都是和判斷合同當(dāng)事人法律地位是否適格以及合同條款的解釋等問題相關(guān)的。由于目前世界各國大部分航空公司采用的是國際航空運輸協(xié)會制定的運輸總條件,國際航空運輸合同的條款與其他運輸類型相比就更具有世界范圍內(nèi)的統(tǒng)一性。國際航空運輸合同構(gòu)成要件與法律適用原則的演進(jìn)在專門性國際公約中也有較為詳細(xì)的規(guī)定。值得注意的是,最近兩年以來,世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了國際航空運輸電子客票的法律適用問題,這一點專門性國際公約及國內(nèi)法的規(guī)定都尚不完善

8、。雖然我國在司法實踐中可以借鑒以往的國際航空運輸糾紛案件的法律適用經(jīng)驗,但是電子商務(wù)背景下的國際航空運輸合同糾紛法律適用問題畢竟不能完全照搬以往的民事法律,對此需要進(jìn)行深入分析及研究。
　　 國際航空運輸過程中責(zé)任的產(chǎn)生可能由運輸合同違約引起,也可能由其他類型的侵權(quán)行為引起,而且有時二者是競合的。國際航空運輸民事責(zé)任的承擔(dān)者既有可能是國際航空運輸承運人、乘客或者貨物托運人,也有可能是先前沒有合同關(guān)系的第三人。關(guān)于國際航空運輸承運

9、人責(zé)任,目前專門性國際公約有實體性的規(guī)定,也是專門性國際公約的核心內(nèi)容,因而在法律適用上占主導(dǎo)地位:但是國際航空運輸?shù)谌素?zé)任的國際統(tǒng)一性法律體系相對而言不完善,并沒有得到多數(shù)國家的認(rèn)可,實質(zhì)上需要適用各國國內(nèi)的法律解決。我國國內(nèi)相關(guān)的航空運輸歸責(zé)法律制度體系在調(diào)整國際航空運輸歸責(zé)方面和國際公約銜接不夠并且存在漏洞,應(yīng)該在國際公約規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化國內(nèi)立法,逐步實現(xiàn)歸責(zé)原則的多元化、損害填補機制多層次化、法定責(zé)任主體范圍的擴(kuò)大化、受

10、害人權(quán)利范圍擴(kuò)張以及賠償責(zé)任的多樣化等。
　　 國際航空運輸糾紛的賠償問題,是在國際航空運輸糾紛當(dāng)事人在確定責(zé)任負(fù)擔(dān)之后應(yīng)該落實的一步,也是國際航空運輸糾紛處理中最為關(guān)鍵的一步。國際航空運輸糾紛賠償領(lǐng)域存在很多繁雜的熱點及難點問題,專門性國際公約對此規(guī)定得比較簡略,很多情況下需要適用國內(nèi)法律來最終解決。關(guān)于國際航空運輸賠償限額,國際航空運輸專門性公約有強制性規(guī)定,根據(jù)我國近幾年來處理的國際航空運輸糾紛案件的法律適用情況分析,未來

11、趨勢是在遵循國際公約規(guī)定限額的前提下,逐漸提高賠償額度,但是針對我國的航空運輸業(yè)發(fā)展的特點,在立法及司法實踐中必須考慮到國內(nèi)民航產(chǎn)業(yè)界的風(fēng)險承受能力及國內(nèi)航空運輸保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀。關(guān)于國際航空運輸中的航班延誤問題,與其他航空運輸發(fā)達(dá)國家相比較,我國的配套法律規(guī)定較為落后,而且對航空運輸企業(yè)的保護(hù)傾向性較多、低層級的政策性規(guī)定過于靈活多變,這應(yīng)是著重探討和改進(jìn)的地方。關(guān)于國際航空運輸精神損害賠償問題,專門性國際公約的規(guī)定比較模糊,同樣需