重慶市江津區(qū)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理研究.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)，又稱因特網(wǎng)或英特網(wǎng)，是數(shù)量龐大的網(wǎng)絡(luò)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議聯(lián)結(jié)在一起而形成的國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)覆蓋全球絕大多數(shù)國(guó)家。我國(guó)于1994年接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)起步晚，技術(shù)水平和思想觀念較之發(fā)達(dá)國(guó)家落后。但在21世紀(jì)的前十幾年里，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)也取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。中國(guó)已成為世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國(guó)家。網(wǎng)絡(luò)信息傳遞方式較之傳統(tǒng)傳媒是一次顛覆式的革命，因此，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理時(shí)也必須及時(shí)更新觀念，用全球化的視角和與時(shí)俱進(jìn)的觀念把握網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容傳

2、播的特點(diǎn)。
　　重慶市江津區(qū)牢牢把握“積極發(fā)展、加強(qiáng)管理、趨利避害、為我所用”的網(wǎng)絡(luò)管理方針，既強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用和內(nèi)容傳播的監(jiān)督和控制，保障網(wǎng)絡(luò)安全，又積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展，弘揚(yáng)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，為江津的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。江津區(qū)具有以互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室為核心的較為健全的組織管理體制，各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)管理。注重發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)群體效應(yīng)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息引導(dǎo)；注重緊密團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，發(fā)揮民間力量開(kāi)展輿論引導(dǎo)；注重加強(qiáng)信息員隊(duì)

3、伍建設(shè)，在輿情監(jiān)督和引導(dǎo)方面發(fā)揮積極作用；注重整頓網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，取得積極的成效。江津區(qū)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理具有鮮明的四個(gè)特征：以法律法規(guī)為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的主要方式；強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，擴(kuò)張管理職能；打造“三服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)輿情工作品牌；網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的終極目的是維護(hù)國(guó)家利益和地方安全穩(wěn)定。
　　不可否認(rèn)，江津區(qū)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理工作仍存在急需解決的問(wèn)題。即對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容是否應(yīng)被限制或保護(hù)的界定存在爭(zhēng)議；多頭管理造成管理主體多元，政令不夠統(tǒng)一，溝

4、通協(xié)調(diào)時(shí)常不夠順暢；存在一些管理盲區(qū)，從而為非法網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供流傳的空間；非正式管理現(xiàn)象在一定程度上存在；政府相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的過(guò)程中，存在著行政效能低下的問(wèn)題。
　　究其原因，主要是因?yàn)椋喝狈?quán)威的法規(guī)規(guī)定；管理格局不明確；政府職能部門(mén)的職責(zé)模糊；內(nèi)容審查規(guī)則缺乏統(tǒng)一而細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)；網(wǎng)絡(luò)行業(yè)和網(wǎng)民的自律作用弱；內(nèi)容監(jiān)管技術(shù)不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的發(fā)展。
　　本文在分析江津區(qū)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理中存在的突出問(wèn)題和成因的基礎(chǔ)上，提出了