重慶市江津區(qū)村鎮(zhèn)污水處理廠運管績效評估研究.pdf

1、隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國村鎮(zhèn)建設(shè)也得到飛速發(fā)展，隨之而來的居民用水量和排水量不斷加大，相應(yīng)的污水處理設(shè)施需求也不斷增大。在此背景下，我國大部分村鎮(zhèn)都建設(shè)了一定規(guī)模的污水處理廠，但各污水處理廠的運行效果和管理質(zhì)量參差不齊。因此，建立村鎮(zhèn)績效評估體系來監(jiān)督和改善項目的污水處理廠的運行和管理，篩選適合村鎮(zhèn)的污水處理工藝和技術(shù)，制定適合其特點的建設(shè)和運行政策，使村鎮(zhèn)污水處理廠持續(xù)、高效、專業(yè)地運營，并獲得穩(wěn)定運行效果，是目前村鎮(zhèn)污水處理

2、廠建設(shè)的現(xiàn)實需求，也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要推手。
　　本文以重慶市江津區(qū)19座村鎮(zhèn)污水處理廠為研究對象，首先通過資料收集與現(xiàn)場調(diào)查，對19座村鎮(zhèn)污水處理廠運管參數(shù)進行系統(tǒng)分析;然后采用層次分析法對村鎮(zhèn)污水處理廠進行綜合績效評估;通過相關(guān)分析，探討了村鎮(zhèn)污水處理廠績效的影響因素。最后根據(jù)系統(tǒng)分析與績效評估結(jié)果，梳理了江津區(qū)村鎮(zhèn)污水處理廠運行管理方面存在的問題，并提出了有針對性的對策措施，研究結(jié)果可為類似區(qū)域的村鎮(zhèn)污水處理廠運行管理

3、提供科學(xué)依據(jù)。本文利用Stata12、yaaph6軟件構(gòu)建層次評價模型，將村鎮(zhèn)污水處理廠層次評價模型構(gòu)建為三個層次，即目標層、要素層、指標層。目標層為污水處理廠運管績效，要素層分為經(jīng)濟要素、服務(wù)要素、技術(shù)要素，指標層分為單位投資成本、資金到位率、人口服務(wù)率、人均負荷量和人均管網(wǎng)長度、污水負荷滿足率、COD負荷、氨氮負荷、TP去除率、TN去除率、動植物油去除率。在經(jīng)過詳細地實地調(diào)查之后，通過專家咨詢，采用專家評分法確立各個指標的權(quán)重，并構(gòu)

4、建相應(yīng)判斷矩陣。將判斷矩陣進行一致性檢驗，檢驗結(jié)果均為一致性比率小于0.1，即通過檢驗。在完成前兩個步驟的基礎(chǔ)上，根據(jù)專家對各層次指標的權(quán)重判斷和網(wǎng)絡(luò)性判斷，進行一致性判斷和權(quán)重計算，進行權(quán)重平均并給出最終權(quán)重。根據(jù)最終指標權(quán)重，按照專家對要素層的每項具體指標進行評分，就江津區(qū)村鎮(zhèn)污水處理廠績效進行評判，對其各項指標數(shù)據(jù)進行標準化，最終，計算出各村鎮(zhèn)污水處理廠的綜合績效分值，排序最高分值為李市鎮(zhèn)污水處理廠，其綜合績效分值為74.06;其

5、次為四面山鎮(zhèn)污水處理廠，綜合績效分值為62.92;其余村鎮(zhèn)污水處理廠的綜合績效分值皆在60分以下。在綜合績效評估的基礎(chǔ)上，利用分析各指標評估分值與江津區(qū)村鎮(zhèn)污水處理廠綜合績效分值的關(guān)聯(lián)性，其中呈顯著相關(guān)的因素為實際總投資、預(yù)算總投資、國家財政投資。一級管網(wǎng)長度、二三級管網(wǎng)長度、服務(wù)人口所占比重。其相關(guān)系數(shù)分別為0.972、0.948、0.871、0.759、0.506。經(jīng)過相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟指標是決定村鎮(zhèn)污水處理廠運管績效的最重要因素