我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度研究.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中是前所未有的，然而我國(guó)的環(huán)境污染也是世界上最嚴(yán)重的。各種環(huán)境問題表面上是由于工業(yè)生產(chǎn)污染而造成，但是從根源上來看，還是一個(gè)政府監(jiān)督和管理不到位的問題，而監(jiān)督和管理的不到位，又與缺少必要的環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)是密不可分的。
　　當(dāng)前,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)，仍然主要是風(fēng)暴式的、隨意性的，這樣就直接導(dǎo)致了問責(zé)結(jié)果的不公正。而我國(guó)的環(huán)境問題面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，污染和破壞十分嚴(yán)重，因此應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化

2、環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，構(gòu)建與完善環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制，遏制環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)法》）修訂案經(jīng)由第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議高票通過，已經(jīng)于2015年1月1日施行。修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)了政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完善了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理體系，保護(hù)了公眾的環(huán)境權(quán)益。因此，這部環(huán)境保護(hù)法也被稱為了史上最嚴(yán)的《環(huán)境保護(hù)法》。
　　本文正是

3、在這一背景下,通過對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的分析，聯(lián)系到我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度的現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合對(duì)國(guó)外環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)經(jīng)驗(yàn)與借鑒，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，以尋求完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度的有效路徑。
　　本文由引言、正文、結(jié)語組成，正文主要包括四個(gè)部分。
　　第一部分是環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)之概述。通過對(duì)環(huán)境法律責(zé)任的概念分析以及分類，來研究政府的環(huán)境法律責(zé)任；通過對(duì)行政問責(zé)制的分析，以進(jìn)一步研究我國(guó)的環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度。<

4、br>　　第二部分是我國(guó)構(gòu)建環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度的必要性分析。該部分從構(gòu)建環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度是改善環(huán)境問題與維護(hù)公眾環(huán)境利益的必然要求，是構(gòu)建責(zé)任政府的內(nèi)在要求以及履行國(guó)際責(zé)任的必然趨勢(shì)三個(gè)方面展開。
　　第三部分是我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)存在的問題。該部分主要包括：1.主體方面，注重同體問責(zé)，而輕視異體問責(zé)；2.客體方面，對(duì)象不明，范圍狹窄；3.法律方面，環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)的法律、法規(guī)不夠完善；4.思想方面，問責(zé)的意識(shí)淡??；5.信息

5、公開方面，信息公開機(jī)制缺失。
　　第四部分是構(gòu)建與完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度的路徑。該部分包含：1.建立多元化的環(huán)境問責(zé)機(jī)制；2.理順環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理體系；3.完善環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)的法律體系；4.思想上轉(zhuǎn)變問責(zé)的意識(shí)；5.加強(qiáng)信息公開機(jī)制的建設(shè)。
　　當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境問題頻發(fā)，建立與完善環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度是大勢(shì)所趨，本文的目的在于通過分析我國(guó)構(gòu)建環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)制度的必要性及當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)中存在的問題，并對(duì)構(gòu)建