論我國刑釋解教人員社會權(quán)之保護.pdf

1、在現(xiàn)代社會中，刑釋解教人員是兼具弱勢性與高危險性的特殊社會群體。刑釋解教人員社會權(quán)保護工作，不僅有利于社會治安治理工作的順利進行，而且也是體現(xiàn)人文理念的現(xiàn)代社會之必然要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立與完善的的背景下，刑釋解教人員回歸社會保護工作需要從政策層面縱深到法制層面，從淺層次的政策調(diào)整發(fā)展到深層次的制度安排。本文對從保護對象，保護內(nèi)容和法的執(zhí)行三個方面，提出了一些制定刑釋解教人員社會權(quán)保護專門立法的看法。
　　由于刑釋解

2、教人員在刑事訴訟程序中的弱勢地位和重返社會后諸種不利于競爭的因素，應(yīng)當將其視為社會特殊群體并有針對性的制定相關(guān)制度法規(guī)。我國現(xiàn)行《憲法》對弱勢群體權(quán)利保護尚不全面，保護對象范圍僅限于傳統(tǒng)弱勢人員，如老年人、殘疾人、婦女。并未對刑釋解教人員這種極具特殊性的弱勢群體的社會權(quán)進行特別保護。社會權(quán)作為與自由權(quán)同等重要的人權(quán)形式，是一國公民的應(yīng)有人權(quán)和法定人權(quán)。這一權(quán)利的重要性也得到了國際社會重視，從國內(nèi)到國外出現(xiàn)了社會權(quán)立法浪潮。然而，在我國，

3、這一權(quán)屬尚未得到應(yīng)有的重視，特別的刑釋解教人員這一最容易被社會忽視的特殊群體的社會權(quán)保護現(xiàn)狀，更是不盡人意。
　　本文從刑釋解教人員社會權(quán)保護的角度進行對比分析，力求在明晰刑釋解教人員社會權(quán)相關(guān)概念、權(quán)利保護具體措施、預防再犯罪及平衡社會關(guān)系等問題上作一些大膽探索。本文圍繞刑釋解教人員社會權(quán)保護這一問題，綜合國外出獄人保護制度的研究和對我國當前法律制度發(fā)展的考量對我國目前刑釋解教人員社會權(quán)保護的滯后進行了辯證分析，并提出了一些解決

4、辦法。本文共分為四章，第一章首先探討了刑釋解教人員社會權(quán)保護的相關(guān)概念，刑釋解教人員社會權(quán)性質(zhì)，以及建立其社會權(quán)保護制度的理論基礎(chǔ)；第二章介紹了域外出獄人保護制度、措施，以及對我國的借鑒意義；第三章闡述了中國對刑釋解教人員權(quán)利保護的歷史沿革、現(xiàn)狀及存在的問題，重點分析了我國刑釋解教人員權(quán)利保護存在問題的主要原因：其中既有傳統(tǒng)文化對刑釋解教人員權(quán)利保護的障礙，又有國家義務(wù)的不明確，還有社會保障的制度缺失和無法可依等問題，當然也有刑釋解教人

5、員自身存在的問題。這些問題都是必須重視和亟待解決的，它們在極大程度上制約了刑釋解教人員成功再社會化的可能性。本文針對上述問題，在第四章中分別從立法、監(jiān)獄制度改革和社會保障體系三個層面入手，指出了完善刑釋解教人員權(quán)利保護的可行性方案。文章重點從社會權(quán)保護的方面對刑釋解教人員進行權(quán)利保護的論述，其中包括完善刑釋解教人員社會權(quán)保護的組織體系、在可能的情況下為刑釋解教人員辦理短期生活保險、督促政府職能部門履行積極國家義務(wù)、充實刑釋解教人員權(quán)利保