試論清末選官制度改革.pdf

1、古代中國的統(tǒng)治階級(jí)為了強(qiáng)化自身的統(tǒng)治效力，在選官入仕的途徑上創(chuàng)造出多種模式。我國的選官制度源于先秦，于隋唐時(shí)期得以創(chuàng)新，在明清朝代趨于成熟。其中科舉制度的出現(xiàn)，展現(xiàn)出當(dāng)時(shí)社會(huì)政治文明的發(fā)達(dá)，以及制度設(shè)計(jì)之精巧。然而，隨著外國列強(qiáng)的入侵，鴉片戰(zhàn)爭的結(jié)束，中國自給自足的封建經(jīng)濟(jì)的解體，政治的腐朽，西方先進(jìn)文化，觀念的輸入，傳統(tǒng)的選官制度逐漸喪失了生命力。滿清政府迫于內(nèi)憂外患的壓力，最終決定著手傳統(tǒng)選官制度改革，重新確立較為完善的人才選拔制度

2、?？婆e制度的廢止，取而代之的是學(xué)堂選官、留學(xué)生選官、議員選舉的出現(xiàn)。新的官制體系得以完善，職業(yè)官選任開始成型。考試內(nèi)容、方式的突破都為晚清政府在當(dāng)時(shí)的社會(huì)大環(huán)境下選拔出一批急需的人才。然而，晚清的政府選官制度的改革并不像其宣揚(yáng)的那樣徹底，創(chuàng)新的同時(shí)亦然固守很多舊有的制度，致使任人唯賢與任人唯親、唯財(cái)?shù)臎_突成為清末選官制度改革最為顯著的特點(diǎn)。強(qiáng)化中央集權(quán)的思想自始自終貫穿了選官制度改革的整個(gè)過程。新舊交織，職責(zé)不明，急功近利的現(xiàn)狀使得清末

3、選官制度改革從內(nèi)部破壞清末政治制度，動(dòng)搖了其統(tǒng)治之根基，加之統(tǒng)治階層內(nèi)部腐化嚴(yán)重，存在于封建社會(huì)由內(nèi)至外最根源性，體制性的詬病導(dǎo)致選官制度改革最初目的和實(shí)際結(jié)果的大相徑庭，并最終走向失敗。
　　現(xiàn)代的我們?cè)诨仡櫱迥┻x官制度改革的同時(shí)，既要從整體上看出其在整個(gè)歷史進(jìn)程中先進(jìn)的一面，又要從改革的環(huán)節(jié)中挖掘出落后的，與社會(huì)發(fā)展不相符的一面。通過仔細(xì)研究清末選官制度改革中的積極要素、規(guī)律，為現(xiàn)代的官員選任制度提供借鑒，進(jìn)而推動(dòng)我國公務(wù)員制