國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告范圍研究——以行業(yè)協(xié)會(huì)為例.pdf

1、世界經(jīng)濟(jì)全球一體化在加速國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了國(guó)際貿(mào)易摩擦。自我國(guó)加入WTO之日起，對(duì)外貿(mào)易日益頻繁，我國(guó)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)外出口的優(yōu)勢(shì)加劇了其他國(guó)家或地區(qū)對(duì)我國(guó)頻頻采取了不合理的反傾銷，反補(bǔ)貼措施，導(dǎo)致我國(guó)眾多企業(yè)，乃至某個(gè)產(chǎn)業(yè)遭受重大損失。一方面，面對(duì)其他國(guó)家政府的不合理、不合法決定，我國(guó)應(yīng)當(dāng)向WTO尋求國(guó)際貿(mào)易行政救濟(jì);另一方面我國(guó)需要完善國(guó)內(nèi)的國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)制度，賦予國(guó)內(nèi)廠商獲得國(guó)際貿(mào)易行政救濟(jì)的更多權(quán)利。目前我國(guó)已有關(guān)于處

2、理國(guó)際貿(mào)易行政案件的三個(gè)規(guī)定，分別是《關(guān)于審理國(guó)際貿(mào)易行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》這三個(gè)司法解釋及相關(guān)規(guī)定雖然規(guī)定了解決國(guó)際貿(mào)易行政爭(zhēng)端的某些主要制度，但是對(duì)于國(guó)際貿(mào)易行政訴訟的原告制度的規(guī)定，仍然存在著一些問(wèn)題。
　　隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟案件數(shù)量不斷增加，研究國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告的范圍的課題也具有現(xiàn)實(shí)意義。然而，由于國(guó)際貿(mào)行政訴訟

3、是我國(guó)加入議定書(shū)后的時(shí)代產(chǎn)物，目前國(guó)內(nèi)研究的學(xué)者不多，并且多數(shù)學(xué)者僅僅對(duì)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟制度宏觀進(jìn)行研究，對(duì)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告范圍并未進(jìn)行深入分析，且對(duì)公共行政組織在國(guó)際貿(mào)易行政訴訟中能否成為原告的研究也較為缺乏。所以本文立足于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定入手，以行業(yè)協(xié)會(huì)為例來(lái)分析公共行政組織能否成為國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告。最終得出結(jié)論:行業(yè)協(xié)會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易行政訴訟的原告資格具有可行性，并對(duì)擴(kuò)大我國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原

4、告范圍提出具體建議。
　　本文主要采用文獻(xiàn)分析，比較研究等方法，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的創(chuàng)作思路，層層推進(jìn)，展開(kāi)研究。本文從梳理現(xiàn)行規(guī)定入手，發(fā)現(xiàn)我國(guó)原告資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍過(guò)于狹窄，且沒(méi)有明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)的原告資格，隨后并對(duì)之成因展開(kāi)詳細(xì)闡述，一方面是由于行業(yè)協(xié)會(huì)自身發(fā)展的不健全，另一方面是由于我國(guó)原告資格標(biāo)準(zhǔn)的狹義解釋學(xué)說(shuō)和行政審判基準(zhǔn)認(rèn)定時(shí)的多余擔(dān)憂，導(dǎo)致了行業(yè)協(xié)會(huì)不具備原告資格。之后，得出擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告

5、范圍的三條基本思路:做到與入世要求相符;借鑒美國(guó)的原告范圍規(guī)定;修正我國(guó)行政訴訟法中有關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。最終以指導(dǎo)案例，專項(xiàng)性司法解釋，修正行政訴訟法，三種具體的方式確定我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告資格。
　　當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易迅速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，要求了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告范圍必須作出適度調(diào)整以適應(yīng)發(fā)展需求。行政法治的國(guó)際化要求更多行政相對(duì)人有資格享有起訴的權(quán)利。所以，增加行業(yè)協(xié)會(huì)擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易行政訴訟原告范圍是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。