我國行政執(zhí)法體制研究.pdf

1、對如何改革和完善行政執(zhí)法，長期起來學(xué)者們一直在努力研究、探索。行政執(zhí)法涉及社會生活的各個層面，對行政相對人的權(quán)力和義務(wù)有著直接深刻的影響，但目前我國行政執(zhí)法領(lǐng)域問題層出不窮。行政執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的多頭管理、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不清等問題與我國的行政執(zhí)法體制的不完善有密切的關(guān)系。行政執(zhí)法體制是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。行政執(zhí)法體制的健全，決定著依法行政的程度，直接影響和制約著我們法治國家的建設(shè)。因此，要推進依法行政、提高行政執(zhí)法水平，我們就需要推進行

2、政執(zhí)法體制改革。
　　本文著重從實踐的角度分析問題，并從比較的視角分析國外相關(guān)經(jīng)驗，最后著重探討了完善我國行政執(zhí)法體制的措施。全文共分四個部分：第一部分行政執(zhí)法體制的一般理論概述，在對行政執(zhí)法這一基本概念進行界定的基礎(chǔ)上，對我國行政執(zhí)法體制的含義、內(nèi)容進行了探析。認為行政執(zhí)法體制，是由行政執(zhí)法主體結(jié)構(gòu)、法定執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任、執(zhí)法程序和運行機制等構(gòu)成的有機體系及其相關(guān)法律制度。第二部分側(cè)重于事務(wù)調(diào)查，通過調(diào)查與分析我國當(dāng)前食品安全監(jiān)管

3、領(lǐng)域存在的問題與原因，揭示出我國行政執(zhí)法體制所存在的主要問題，這些問題包括：行政執(zhí)法主體不合法、行政執(zhí)法權(quán)限劃分不清、行政執(zhí)法運行機制不規(guī)范等。第三部分介紹西方發(fā)達國家相關(guān)經(jīng)驗及對完善我國行政執(zhí)法體制的啟示，這些啟示包括：簡化行政執(zhí)法層次、實現(xiàn)行政執(zhí)法重心下移；完善的行政執(zhí)法程序制度；協(xié)調(diào)的運行機制等。第四部分提出了完善我國行政執(zhí)法體制的一些具體設(shè)想，從法治、運行機制和監(jiān)督等不同角度論述如何完善我國的行政執(zhí)法體制。即理論上，實現(xiàn)權(quán)力科學(xué)