附條件不起訴制度實(shí)踐問題與對(duì)策研究——以內(nèi)蒙古地區(qū)為視角.pdf

1、附條件不起訴制度在2012年刑事訴訟法修訂時(shí)已被確立，該制度堅(jiān)持了“感化、教育、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，體現(xiàn)了最大限度地保護(hù)未成年人利益的政策傾向。在內(nèi)蒙古地區(qū)，附條件不起訴制度在司法實(shí)踐中適用率始終較低，顯現(xiàn)出與酌定不起訴界限不清、刑事和解未廣泛適用、監(jiān)督考察方法單一、配套機(jī)制不完善等問題，出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，既有未成年人司法保護(hù)理念未完全樹立的原因，也有立法不完善、配套機(jī)制不健全的原因，立法上未厘清與酌定

2、不起訴的關(guān)系、未制定明確具體的教育矯治措施;配套機(jī)制方面未成年人檢察資源配備不足，社會(huì)化的考察幫教體系尚未建成。筆者在充分調(diào)研附條件不起訴制度實(shí)踐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建議從樹立未成年人司法保護(hù)思想、完善附條件不起訴制度立法和構(gòu)建附條件不起訴的配套機(jī)制幾方面提出完善附條件不起訴制度的對(duì)策:首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立與時(shí)俱進(jìn)的未成年人司法保護(hù)思想。其次要進(jìn)一步完善立法。要明晰附條件不起訴與酌定不起訴的界限，設(shè)置社會(huì)調(diào)查為附條件不起訴的前置程序，從立