劃撥工業(yè)用地市場化補地價研究——基于實物期權理論.pdf

1、在中國土地供應市場實行“雙軌制”:一是當前最常見的以出讓方式來獲得;二是通過劃撥來獲得。隨著中國經濟的快速發(fā)展，城市土地逐漸緊缺，與此同時，由于歷史原因，各城市依然存在大量的閑置劃撥土地，其中又以工業(yè)劃撥地居多，由于早期劃撥工業(yè)用地供應價格低廉、供應面積過大等原因，造成土地利用效率低下，阻礙了城市產業(yè)的健康發(fā)展。
　　截止至2010年底，北京的城鎮(zhèn)工業(yè)用地占城鎮(zhèn)建設用地總量的20％。劃撥用地在其中占有相當大的一部分，而且大多數還是

2、在城市中心，盡管經濟環(huán)境的改變?yōu)檫@部分建設用地提供了新的發(fā)展機遇，但是劃撥工業(yè)用地卻面臨著怎樣合理“退出”的困境。
　　在國土資源部國土資發(fā)[2001]44號文中，盡管明確了劃撥地評估時“可依據劃撥土地的平均取得和開發(fā)費用，評定劃撥土地使用權價格”，但是并未出臺統(tǒng)一的具體評估細則，學術界及業(yè)界依然處于探索階段。
　　本文以如何更合理更正確地計算劃撥土地出讓金為目的，通過提出新的方法與建議，希望可以建立更為合理的劃撥工業(yè)土地評