我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)現(xiàn)狀與出路.pdf

1、作為執(zhí)行國(guó)家決策的基層行政機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在近年來農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)方面所取得的成績(jī)是值得肯定的，其在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的重要地位也是不言而喻的。尤其是在黨的十八大上，決策層提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”口號(hào)的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后的環(huán)境保護(hù)工作將面臨更大挑戰(zhàn)。但在現(xiàn)階段下，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)工作不管在理論方面還是實(shí)踐方面仍存在著一些問題與爭(zhēng)論，這種現(xiàn)狀對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分行使其環(huán)境保護(hù)職責(zé)產(chǎn)生了障礙。這其中主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作中的定位

2、不清以及職責(zé)不明，同時(shí)一些學(xué)者還呼吁應(yīng)當(dāng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)職權(quán)以更好地保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理本地的環(huán)保工作。本文立足于闡明我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定位及法律法規(guī)對(duì)其何許期待的基礎(chǔ)之上，從法律條文，學(xué)術(shù)界探討焦點(diǎn)，實(shí)際運(yùn)行機(jī)制等角度，一方面辨析目前我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)是否明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境在保護(hù)工作中的定位以及職責(zé)。同時(shí)理論分析我國(guó)現(xiàn)階段下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)質(zhì)，找出學(xué)界關(guān)于應(yīng)當(dāng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)職權(quán)觀點(diǎn)扔有待商榷之原因，并且提出現(xiàn)階段下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

3、府在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的過程中應(yīng)以履行職責(zé)為宜的觀點(diǎn);另一方面從實(shí)踐的角度，通過對(duì)筆者家鄉(xiāng)周口市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地的走訪調(diào)查，把走訪中所獲得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)工作情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境狀況與理論分析結(jié)合起來，找出目前我國(guó)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在具體環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐中的問題及癥結(jié)，并從一些積極的實(shí)例中提供一些解決問題的參考。最后，通過本文的研究，意圖在理論和實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)之上，明晰我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)的現(xiàn)狀，針對(duì)其存在的問題提出改進(jìn)意見的同時(shí)，