新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況的研究報告.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、改革開放以后,農(nóng)民的家庭養(yǎng)老方式受到前所未有的挑戰(zhàn),為解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題,興起于從20世紀(jì)90年代的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策,由于制度設(shè)計存在缺陷,未能全面展開。中央從2009年起,開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,這是一項惠民工程,更是提高和推動我國社會保障事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
  新鄉(xiāng)市的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作起步于2009年,新鄉(xiāng)市所轄8個縣(市)于2011年7月全部成為國家新農(nóng)保試點(diǎn)

2、、城鎮(zhèn)居保國家試點(diǎn)。實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋,但在新農(nóng)保政策執(zhí)行過程中,還存在一些問題,如新農(nóng)保險制度與其他社保制度銜接不明確、養(yǎng)老金待遇水平低、經(jīng)辦力量不強(qiáng)、基金的保值增值壓力大等,這些問題都在一定程度上制約著新鄉(xiāng)市新農(nóng)保工作的可持續(xù)發(fā)展。本文將在實地調(diào)查訪談的基礎(chǔ)上,總結(jié)新鄉(xiāng)市新農(nóng)保工作的發(fā)展現(xiàn)狀,研究發(fā)現(xiàn)制約新鄉(xiāng)市新農(nóng)保工作的問題原因,在借鑒國內(nèi)外其它地區(qū)新農(nóng)保工作開展先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合新鄉(xiāng)市的實際情況,提出進(jìn)一步提高新鄉(xiāng)市新農(nóng)保

3、政策執(zhí)行有效性的對策建議。本文希望對新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作事業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮積極作用,有利于加快土地流轉(zhuǎn)和解決農(nóng)村人口老齡化,有利于穩(wěn)定農(nóng)村社會,促進(jìn)我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
  本研究共五章,三大部分:
  第一部分(第一章)作為引言,闡述新農(nóng)保的研究背景及目的,筒述國內(nèi)外在農(nóng)村養(yǎng)老保障的研究現(xiàn)狀,公共政策執(zhí)行相關(guān)理論,討論研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
  第二部分(第二至三章)通過對新鄉(xiāng)市新農(nóng)保工作

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