農(nóng)戶農(nóng)地所有權(quán)認知及其對農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿的影響研究——基于山東夏津縣農(nóng)戶的實證研究.pdf

1、在我國未來“誰來種地”問題日益凸顯的當(dāng)下，來自村莊內(nèi)部的農(nóng)戶作為內(nèi)生型農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶的潛在培養(yǎng)對象，相比于外生型資本大戶其在形成村莊穩(wěn)定的治理結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本和提高農(nóng)業(yè)收益上有著不可忽略的優(yōu)勢，為了進一步推進村莊農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場多元化、穩(wěn)健化長效發(fā)展，深入了解村莊內(nèi)部農(nóng)戶當(dāng)前的農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿尤為必要。通過梳理文獻，我們發(fā)現(xiàn)不少學(xué)者均關(guān)注到了農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)戶農(nóng)地產(chǎn)權(quán)認知因素，但是在對解釋變量的處理上基本都著重于農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)認知的整體狀況，忽略了各部

2、分權(quán)利認知對意愿的單獨作用。而現(xiàn)實情況是:農(nóng)戶對農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)等使用類權(quán)利的認知基本符合法律規(guī)定，唯獨對農(nóng)地所有權(quán)的認知十分混亂。我們需要認識到:農(nóng)戶對農(nóng)地所有權(quán)非正確的認知可能會對其農(nóng)地處置行為和意愿產(chǎn)生不可忽略的影響。另外，已有較多對農(nóng)戶農(nóng)地所有權(quán)認知狀況的研究均停留在描述統(tǒng)計分析階段，即使涉及到影響因素分析，大多也是基于概念的邏輯推演，少有通過建立更為精準的統(tǒng)計模型以客觀地分析其影響方向和機制的研究。
　　因此，結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實

3、背景，本研究認為，了解農(nóng)戶當(dāng)下的農(nóng)地所有權(quán)認知，系統(tǒng)地分析影響農(nóng)戶農(nóng)地所有權(quán)認知偏離法律規(guī)定的影響因素，探究該認知狀況下對其農(nóng)地流轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)入）意愿有何影響具有一定的必要性?；诖?，本研究基于山東省夏津縣330個農(nóng)戶樣本的實證數(shù)據(jù)，通過相關(guān)描述分析和建立Logistic回歸模型，得到研究結(jié)論如下:
　　第一，農(nóng)戶農(nóng)地所有權(quán)權(quán)屬認知呈現(xiàn)出高度“非集體化”和“國家化”趨勢，超過一半的人認為農(nóng)地屬于國家所有，只有不到兩成的農(nóng)戶能清晰地認識到

4、農(nóng)地屬于農(nóng)民集體所有。男性和女性農(nóng)地所有權(quán)認知的“非集體化”走向有所不同，男性更傾向于認為農(nóng)地所有權(quán)屬于國家，女性更傾向于認為農(nóng)地所有權(quán)屬于農(nóng)戶個體。且大部分農(nóng)戶都認為農(nóng)地所有權(quán)屬于誰有一定的重要性，當(dāng)中有三成農(nóng)戶認為非常重要。被訪者受教育程度、健康狀況、土地政策了解情況、家庭收入類型、家庭經(jīng)濟狀況、家庭社會地位狀況和家中是否有村干部等變量對農(nóng)戶農(nóng)地所有權(quán)認知的影響顯著。其中，被訪者受教育程度、土地政策了解情況、家庭經(jīng)濟狀況和家庭社會地

5、位狀況等變量對農(nóng)戶農(nóng)地所有權(quán)認知在“國家所有”與“集體所有”的選擇上有顯著影響;被訪者受教育程度、健康狀況、家庭收入類型、家庭經(jīng)濟狀況、家庭社會地位狀況和家中是否有村干部等變量對農(nóng)戶農(nóng)地所有權(quán)認知在“農(nóng)戶所有”與“集體所有”的選擇上有顯著影響。
　　第二，整體來看，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入意愿較低，只有約三分之一的農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)入農(nóng)地。對“愿意轉(zhuǎn)入”的120個農(nóng)戶樣本做進一步調(diào)查，了解其期望轉(zhuǎn)入方式，結(jié)果顯示:大多農(nóng)戶期望與轉(zhuǎn)出主體約定一個固定的期限

6、，且更傾向于短期年限(1-10年);超過一半的人對于期望與轉(zhuǎn)出主體的關(guān)系表示無所謂，只要有地就行;大部分農(nóng)戶更期望通過自己聯(lián)系協(xié)商的方式轉(zhuǎn)入農(nóng)地;除約兩成的農(nóng)戶對于是否需要簽訂協(xié)議表示無所謂外，期望能簽訂書面協(xié)議的農(nóng)戶數(shù)量與認為“口頭協(xié)議就行”的農(nóng)戶數(shù)量基本持平;大部分農(nóng)戶表示其轉(zhuǎn)入農(nóng)地時會優(yōu)先考慮價格、農(nóng)地質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施情況;半數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入期望價格在400元及以下。
　　第三，認為農(nóng)地所有權(quán)歸國家所有的農(nóng)戶比認為農(nóng)地所有權(quán)歸