高校學(xué)生紀(jì)律處分制度研究.pdf

1、高校學(xué)生紀(jì)律處分制度，是高校學(xué)生管理制度的重要組成部分，也是推進(jìn)依法治校、科學(xué)管理的一項重要內(nèi)容。隨著社會的進(jìn)步和我國法治的漸進(jìn)，權(quán)利意識和法治觀念正在深入高等教育管理領(lǐng)域，高校管理中尤其是學(xué)生紀(jì)律處分中存在的諸多法律問題以及現(xiàn)行教育法制的部分缺失，日益凸顯在我們面前。高等學(xué)校的學(xué)生紀(jì)律處分的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)如何界定，處分學(xué)生應(yīng)遵循什么樣的程序，受處分學(xué)生如何尋求法律救濟(jì)，這些問題我國的《中華人民共和國教育法》和《高等教育法》都沒有作出明確而具

2、體的回答。因此，如何完善高校學(xué)生紀(jì)律處分制度，已成為當(dāng)前必須解決的一個重要課題。
　　 本文從搜集大量與高校學(xué)生紀(jì)律處分相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料入手，認(rèn)真閱讀、總結(jié)前人的研究成果，從中吸取有意義、有價值的成分，對紀(jì)律處分的概念進(jìn)行界定，并在辨析高校法律地位和高校與學(xué)生法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析了高校學(xué)生紀(jì)律處分權(quán)的性質(zhì)。同時闡釋和分析國外較成熟的學(xué)生紀(jì)律處分制度，剖析國內(nèi)高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的實(shí)施現(xiàn)狀，以期對完善我國的學(xué)生紀(jì)律處分制度有

3、所借鑒與啟發(fā)。與此同時，通過規(guī)范分析法和隨機(jī)訪談，在對東南大學(xué)現(xiàn)行紀(jì)律處分情況有了一定了解的基礎(chǔ)上，自行編制了針對東南大學(xué)的本科生的問卷，進(jìn)行了匿名調(diào)查。調(diào)查顯示：東南大學(xué)在學(xué)生紀(jì)律處分方面做了很多努力，如設(shè)立了學(xué)生紀(jì)律處分法制辦公室，在涉及到學(xué)生身份權(quán)的變更（開除學(xué)籍）等重大紀(jì)律處分時，均會咨詢專門的律師，也取得了較大進(jìn)步。但還是存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)生紀(jì)律處分知識宣傳力度不夠；二是紀(jì)律處分目的的“工具化”現(xiàn)象嚴(yán)重：

4、三是處分不夠嚴(yán)密，學(xué)生申訴制度需要進(jìn)一步的完善；四是紀(jì)律處分執(zhí)行過程中的公正性、嚴(yán)肅性有待提高；五是紀(jì)律處分后續(xù)教育制度的“缺失”。據(jù)此深入思考，同時對全國有影響的幾起事件進(jìn)行關(guān)注和透視，分析得出，影響合理的紀(jì)律處分制度在國內(nèi)高校中有效實(shí)施的根源在于：我國高校學(xué)生管理中人治觀念仍然存在、“重實(shí)體、輕程序”法制傳統(tǒng)觀念的影響深遠(yuǎn)、紀(jì)律處分目的的價值偏失、部分管理人員缺乏法制思維，對處理程序不熟悉、紀(jì)律處分后的救濟(jì)渠道不暢通。由于上述原因，