刑事和解制度研究——基于公安視角的考察.pdf

1、刑事和解，是指在刑事訴訟程序運行過程中，被害人與加害人以認罪、賠償、道歉等方式達成諒解以后，國家專門機關不再追究加害人刑事責任或者對其從輕處罰的一種案件處理方式，實現(xiàn)以較小的司法資源耗費，獲得較理想的實體目標。刑事和解制度體現(xiàn)了寬嚴相濟刑事政策所蘊含的刑法謙抑性理念、寬容對待犯罪的理念和司法經(jīng)濟效益理念，并與我國傳統(tǒng)和合觀念相契合，在司法實務中發(fā)揮著重要作用。鑒于偵查階段的重要性以及人們對于警察權力的擔憂，偵查階段的刑事和解問題一直備受

2、爭議。從各地公安機關對于刑事和解的成功探索可以看出，從立法的層面上規(guī)定偵查階段的刑事和解制度不但具有可行性和必要性，而且與當下提高司法效率、保障人權的訴訟目的及構建社會主義和諧社會的理念完全契合。但是，在偵查階段的實務操作中，刑事和解制度存在著適用范圍不確定、操作程序不規(guī)范和監(jiān)督機制不完善等問題。為規(guī)范偵查階段刑事和解制度，應科學確定刑事和解的適用范圍、合理規(guī)范刑事和解的條件和程序，建立健全刑事和解的監(jiān)督機制。而且公安機關作為偵查階段適