新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施情況的調(diào)查分析——以云南省馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)為例.pdf

1、2012年和2013年是中國(guó)具有重要意義的兩個(gè)年頭,在“次貸危機(jī)”和“錢(qián)荒”的不斷考驗(yàn)中,另一重大問(wèn)題接踵而來(lái)----人口老齡化。我國(guó)擁有世界22％的人口,其中60％左右是農(nóng)民。人口基數(shù)大,且地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,使養(yǎng)老難度系數(shù)加大。2009年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,以試點(diǎn)方式開(kāi)始在全國(guó)推廣。在農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)的今天,新農(nóng)保政策的出臺(tái),無(wú)疑為我國(guó)廣大農(nóng)村人口的老年生活提供了保障。這種保障是以國(guó)家財(cái)政支持為基礎(chǔ)的,

2、它填補(bǔ)了農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的空白,給老年朋友帶來(lái)了曙光。推行新農(nóng)保政策,意在扶貧幫困,更多的關(guān)注弱勢(shì)群體,使廣大人民群眾享受?chē)?guó)家發(fā)展的豐碩成果,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)多方努力,截止2012年底就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,提前8年完成目標(biāo)任務(wù)。這是值得關(guān)注的戰(zhàn)績(jī),但具體實(shí)施情況是否與報(bào)道數(shù)據(jù)相符?需要我們進(jìn)一步考證。本文選取云南省馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)為調(diào)查對(duì)象,從邊遠(yuǎn)民族鄉(xiāng)村入手,以問(wèn)卷方式,調(diào)查新農(nóng)保政策的具體實(shí)施情況。
　　本文首先對(duì)調(diào)查問(wèn)

3、卷進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,然后從農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策的了解程度,參保意愿等內(nèi)容入手,以期挖掘出新農(nóng)保政策的具體實(shí)施情況。我們?cè)诳隙ㄟ@項(xiàng)惠民政策的同時(shí),也要發(fā)現(xiàn)它存在的不足。其中包括:新農(nóng)保政策設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理;政策宣傳力度不夠,宣傳方式不科學(xué);基層管理單位人才匱乏;管理信息平臺(tái)不健全;基金保值增值困難。針對(duì)這些問(wèn)題,筆者提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn):建立健全新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;充實(shí)基層管理崗位,提高管理人員素質(zhì);完善新農(nóng)保的信息管理平臺(tái);加大宣傳力度,改進(jìn)