功能分工視角下的大都市圈發(fā)展：機(jī)理與實(shí)證.pdf

1、伴隨當(dāng)前全球范圍及區(qū)域范圍兩個(gè)層面經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深化，都市圈層模式逐漸成為主導(dǎo)其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的主要模式，即在一定區(qū)域范圍內(nèi)城市結(jié)構(gòu)及發(fā)展布局逐漸呈現(xiàn)出以若干特大或者大城市為核心，中小城市為外圍，并實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部明確的功能分工及產(chǎn)業(yè)定位的城市群組織形態(tài)，即大都市圈的布局形態(tài)。這種城市發(fā)展模式也逐漸成為了世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式。我國(guó)在改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展歷程中，工業(yè)化和城市化的步伐不斷加快，當(dāng)前業(yè)已形成了一批發(fā)展初具規(guī)模的城

2、市群體系，其中京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角城市群是三個(gè)發(fā)育發(fā)展較為成熟的大都市圈。傳統(tǒng)大都市圈理論普遍認(rèn)為，大都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如若城市群內(nèi)部各個(gè)城市之間缺乏溝通和協(xié)作，以自身利益為出發(fā)點(diǎn)在資金、人才、市場(chǎng)等發(fā)面展開(kāi)激烈的爭(zhēng)奪，在產(chǎn)業(yè)方面競(jìng)相發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，這將無(wú)疑導(dǎo)致大都市圈資源配置效率下降、產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競(jìng)爭(zhēng)等后果。，而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵便在于如何實(shí)現(xiàn)大都市圈內(nèi)以城市為基本單位按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行分工的新型組織方式即城市功能

3、分工。由此，本文的主旨就是以城市功能分工為線索脈絡(luò)，研究在城市功能分工下的大都市圈內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，梳理并提出了大都市圈之城市功能分工的演化機(jī)理，最后結(jié)合我國(guó)地區(qū)層面的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)對(duì)其內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
　　具體而言，在對(duì)我國(guó)大都市圈進(jìn)行現(xiàn)實(shí)特征描述的基礎(chǔ)上，本研究從城市功能分工和產(chǎn)業(yè)集聚的空間格局兩個(gè)角度入手，對(duì)于我國(guó)大都市圈城市功能分工的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)大都市圈內(nèi)部的核心城市的功能分工水平都非常高，而其他城

4、市的功能分工水平則較低;對(duì)于大都市圈的產(chǎn)業(yè)集聚的特征而言，我國(guó)大都市圈內(nèi)部的核心城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度都很高，制造業(yè)的集聚度都在逐漸降低，周圍城市的制造業(yè)集聚度則都在逐漸升高，基本形成以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心，制造業(yè)外圍的產(chǎn)業(yè)空間格局。
　　就理論層面而言，本研究從兩個(gè)方面來(lái)對(duì)功能分工條件下的大都市圈產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行機(jī)理梳理。首先，從NEG的經(jīng)典模型出發(fā)，依據(jù)D-S模型、保羅克魯格曼的中心-外圍模型以及維納布爾斯的垂直關(guān)聯(lián)

5、模型，引入V-R模型把這個(gè)兩地區(qū)三產(chǎn)業(yè)的模型推廣到以大城市為核心，周邊包含眾多中小城市的大都市圈區(qū)域范圍內(nèi)，作為解釋大都市圈內(nèi)部以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為中心，制造業(yè)外圍的空間格局的內(nèi)在機(jī)制。其次，引入D-P模型作為解釋大都市圈內(nèi)部城市功能分工形成的內(nèi)在機(jī)制。發(fā)現(xiàn)，大都市圈在功能分工下，核心城市由于便利的基礎(chǔ)設(shè)施和更加優(yōu)越的投資、研發(fā)和交流等環(huán)境則適合發(fā)展企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，周邊中小城市則適合發(fā)展對(duì)土地成本敏感和新技術(shù)要

6、求不高的生產(chǎn)、裝配等環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)方面就表現(xiàn)為核心城市適合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，周邊中小城市適合發(fā)展制造業(yè)。這就把分工和集聚從機(jī)理的梳理上又聯(lián)系了起來(lái)，再次證明分工是集聚的源泉，集聚是分工的空間組織形式。
　　在實(shí)證檢驗(yàn)方面，首先以經(jīng)濟(jì)集聚的代理變量為核心解釋變量，以FDI、人力資本、城市規(guī)模、政府規(guī)模等為控制變量來(lái)實(shí)證分析大都市圈城市功能分工的影響因素。研究得出，除了政府規(guī)模對(duì)于城市功能分工存在著顯著的負(fù)向影響，其他變量對(duì)于功能分工都

7、存在著正向的影響。其中，經(jīng)濟(jì)集聚因素、科研創(chuàng)新投入、城市規(guī)模對(duì)于功能分工都有著顯著的正向作用。這說(shuō)明隨著城市集聚規(guī)模的擴(kuò)大以及科研創(chuàng)新投入的增加，城市的管理部門(mén)的就業(yè)人數(shù)自然會(huì)大幅增加，這就間接地提高了城市功能分工的水平。此外，市轄區(qū)的GDP占全市總值的比重這一經(jīng)濟(jì)集聚變量隨著一些城市郊區(qū)和郊縣城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，對(duì)功能分工的解釋逐漸變?nèi)?另一方面，以城市功能分工為核心解釋變量，以物質(zhì)資本投資、人力資本、創(chuàng)新投入、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

8、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、政府干預(yù)為控制變量，驗(yàn)證城市功能分工與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。研究得出，除了政府干預(yù)以外，別的解釋變量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間都呈現(xiàn)正相關(guān)的影響，而城市功能分工對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響呈現(xiàn)出一種正U型的影響，本研究實(shí)證測(cè)算其“拐點(diǎn)”的值為1.2。由此認(rèn)為當(dāng)城市功能分工水平小于“拐點(diǎn)”的時(shí)候是不利于城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候由于分工水平比較低，各個(gè)城市之間主要呈現(xiàn)出一種對(duì)資源的爭(zhēng)奪和競(jìng)爭(zhēng)，因此導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和效率低下是不利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，