“微時(shí)代”我國公眾網(wǎng)絡(luò)參與的作用力研究.pdf

1、當(dāng)前，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的快速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量不斷增加，特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以微博和微信為代表的新型自媒體進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期，給社會(huì)生活帶來重大影響，宣告“微時(shí)代”已經(jīng)來臨。
　　微時(shí)代在信息的傳播上呈現(xiàn)迷你傳播、即時(shí)傳播、廣泛傳播、多級(jí)傳播、碎片化信息表達(dá)和“符號(hào)融合”的特點(diǎn)，微博、微信在公眾的網(wǎng)絡(luò)參與上對(duì)重大事件產(chǎn)生重大影響、打破精英話語主導(dǎo)權(quán)和傳統(tǒng)參與格局、微博成為網(wǎng)絡(luò)問政新平臺(tái)，對(duì)社會(huì)輿論、社會(huì)監(jiān)督和公眾參與都產(chǎn)

2、生了重大影響。
　　我國公眾網(wǎng)絡(luò)參與的興起有著深刻的政治背景、經(jīng)濟(jì)背景、社會(huì)背景和技術(shù)背景，經(jīng)歷了萌芽時(shí)期、雛形時(shí)期、發(fā)展時(shí)期、成熟時(shí)期四個(gè)階段。與傳統(tǒng)政治參與相比，公眾網(wǎng)絡(luò)參與具有參與主體更加多元、參與形式更加豐富、參與方式更加直接開放、參與成本更加低廉、參與效果更加高效和公平的特點(diǎn)。我國公眾網(wǎng)絡(luò)參與的已經(jīng)覆蓋與公眾切身利益相關(guān)的領(lǐng)域和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，公共政策、環(huán)境問題、社會(huì)公平正義問題、反腐敗等問題都是參與的熱點(diǎn)。

3、r>　　在微時(shí)代，公眾網(wǎng)絡(luò)參與具有正向作用力。提高了公共政策認(rèn)同度、促進(jìn)了政府管理變革、強(qiáng)化了對(duì)公權(quán)力監(jiān)督、提高了公眾的公民意識(shí)、樹立了政府與公眾溝通的新范式，開辟了公眾權(quán)益保障的新途徑，建構(gòu)了化解社會(huì)矛盾的新渠道。
　　與此同時(shí)，公眾網(wǎng)絡(luò)參與也存在反向作用力。它具體表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)參與中存在網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)干擾司法、公眾網(wǎng)絡(luò)參與的情緒化、低俗化和娛樂化、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)民意代表不充分以及影響社會(huì)秩序等問題。反向作用力的根源在于網(wǎng)絡(luò)信息客

4、觀性上的局限、網(wǎng)絡(luò)特性引起非理性參與、政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)參與能力不足、社會(huì)的自律意識(shí)還未形成以及公眾的公民意識(shí)還未成熟。
　　正因?yàn)檫@樣，提高“微時(shí)代”公眾網(wǎng)絡(luò)參與的正向作用力是當(dāng)下亟需解決的重要課題。本文提出三位一體的基本思路，即通過政府、社會(huì)與公眾的共同努力，在法治社會(huì)的框架內(nèi)有效推進(jìn)公眾的網(wǎng)絡(luò)參與。從政府來講，要主動(dòng)轉(zhuǎn)型適應(yīng)公眾網(wǎng)絡(luò)參與需要，提升應(yīng)對(duì)公眾網(wǎng)絡(luò)參與能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)參與法制化建設(shè);從社會(huì)來講，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行業(yè)自律，培