我國(guó)民間金融風(fēng)險(xiǎn)的法律控制研究.pdf

1、2008年，國(guó)家金融危機(jī)對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)越來(lái)越樂(lè)觀，但至少證實(shí)了金融對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。隨著改革開(kāi)放的深入，民間金融也逐漸活躍，它為中小企業(yè)的發(fā)展提供了資金保障，彌補(bǔ)了國(guó)家正式金融的不足。但因缺乏法律規(guī)制，民間金融的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯露，甚至對(duì)地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定也產(chǎn)生了不利的影響。為此，國(guó)家采用刑法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使得民間金融的發(fā)展處于有發(fā)展需求但又難以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的尷尬境地。如何因勢(shì)利導(dǎo)，運(yùn)用

2、法律的手段，保障民間金融積極發(fā)揮的作用，同時(shí)盡最大努力避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。
　　民間金融是與國(guó)家金融相對(duì)應(yīng)的，是游離于國(guó)家正式金融之外的融資制度。民間金融主要表現(xiàn)在它具有一定的地域性、靈活性和市場(chǎng)性。對(duì)民間金融風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性以及目前我國(guó)民間金融風(fēng)險(xiǎn)控制體系存在的監(jiān)管和法律問(wèn)題進(jìn)行論述。國(guó)家金融來(lái)源于民間金融，它是民間金融高度組織化、成熟化的階段，并且被國(guó)家所認(rèn)可的形態(tài)。民間金融之所以成為學(xué)者熱議的話題，

3、就是憑借著自身靈活性的優(yōu)勢(shì)，為快速發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)注入新的活力，尤其是對(duì)中小企的發(fā)展，作用尤為明顯。但同時(shí)，民間金融的風(fēng)險(xiǎn)也給自身帶來(lái)生存的尷尬，這就使得民間金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控成為必要性。擠兌時(shí)間的發(fā)生、非法集資案件頻發(fā)等使國(guó)家通過(guò)刑法予以打壓。而這就是因?yàn)閲?guó)家與法律對(duì)民間金融地位的不承認(rèn)，法律制度的不完善，造成了合理的民間金融無(wú)法受到保護(hù)，受損的利益不能得到彌補(bǔ)。本文通過(guò)運(yùn)用比較法的視角，系統(tǒng)介紹了德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民間金

4、融法律規(guī)制制度，為我們提供在原則、立法以及風(fēng)險(xiǎn)控制上的的參考。
　　第四章，在之前論證基礎(chǔ)上，提出完善我國(guó)民間金融風(fēng)險(xiǎn)控制的法律制度設(shè)想。首先是要堅(jiān)持六個(gè)基本原則，并以此為基點(diǎn)，構(gòu)筑一個(gè)完整的法律體系。其次是在立法上要體現(xiàn)六項(xiàng)原則，要重視各個(gè)法律部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，不致刑法調(diào)整過(guò)重，要合理劃分范圍。再次是構(gòu)筑以政府監(jiān)控為主，以自律協(xié)會(huì)監(jiān)控為輔的監(jiān)管制度。最后是建立和完善其它配套制度，包括征信機(jī)制與糾紛解決機(jī)制等，以適應(yīng)靈活發(fā)展的形勢(shì)。