我國(guó)民間金融法律制度的重構(gòu)研究.pdf

1、改革開(kāi)放三十幾年以來(lái)，民間金融在我國(guó)資本市場(chǎng)中的作用日趨顯著，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，民間金融在我國(guó)金融體制中的地位卻無(wú)比尷尬，一方面，我國(guó)民間金融的總規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面扮演著極其重要的角色，而另一方面，民間金融一直處于法律監(jiān)管的真空地帶，它游離于國(guó)家監(jiān)管的視線之外，并對(duì)國(guó)家金融政策的實(shí)施產(chǎn)生各種影響。更重要的是，以非公有制為主的中小企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但是中小企業(yè)在融資方面受到正

2、規(guī)金融機(jī)構(gòu)的支持是少之又少的，其很大一部分是依靠民間金融來(lái)進(jìn)行融資的。因此，對(duì)于如此數(shù)量龐大又不可或缺的民間金融資本，不能對(duì)其數(shù)量、運(yùn)動(dòng)方向、動(dòng)作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)是十分危險(xiǎn)的。
　　本文從我國(guó)近兩年來(lái)金融領(lǐng)域內(nèi)著名的“吳英”案入手，對(duì)民間金融法律監(jiān)管制度進(jìn)行了三個(gè)部分的論述，第一部分，從我國(guó)民間金融的發(fā)展歷史出發(fā)，對(duì)民間金融的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，還詳細(xì)介紹了民間金融的外延，最后對(duì)民間金融在我國(guó)歷經(jīng)磨難卻依然快速發(fā)展的原因做了簡(jiǎn)單探討，從多

3、方面肯定了民間金融存在的合理性，第二部分，則較為詳細(xì)地分析了民間金融法律制度存在的缺陷，指出目前在我國(guó)，民間金融缺乏法律上的合法地位，相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定也不甚明了，致使合法與非法的界限也模糊不清，而且民間金融的監(jiān)管主體也不明確，對(duì)其也缺乏合理有效的監(jiān)管措施，第三部分，則在前一部分的基礎(chǔ)上，提出了解決問(wèn)題的方案，該部分首先提出了完善我國(guó)民間金融法律制度的思路，緊接著又提出了重構(gòu)我國(guó)民間金融法律制度的具體措施，包括確立我國(guó)民間金融的合法地位