縣級政府公共服務(wù)能力研究——以鄲城縣為例.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，我國正處于由初步小康社會、生存型社會向全面小康社會、發(fā)展型社會轉(zhuǎn)變的改革發(fā)展新階段。隨之而來，轉(zhuǎn)型期中國的公共服務(wù)需求層次、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和特征也發(fā)生了深刻的變化，公共需求全面增長與當(dāng)前公共產(chǎn)品嚴(yán)重短缺之間的矛盾日益突出。提升政府的公共服務(wù)能力，是我國當(dāng)前國情及所處的特別時代對各級政府所提出的要求。而縣級政府作為與國家、社會直接接觸的政權(quán)組織，作為城鄉(xiāng)公共服務(wù)的供給主體，是滿足縣域公眾日益增長的公共服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)

2、城鄉(xiāng)間公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵所在，因此，其公共服務(wù)能力的研究便顯得尤為重要。
　　 本論文選取我國中部的一個縣城鄲城縣為例，以新公共管理理論、新公共服務(wù)理論等學(xué)科理論為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、訪談法等方法，對該縣政府公共服務(wù)供給情況及公共服務(wù)能力問題進(jìn)行實(shí)證分析。本論文分為五個章節(jié):第一章為緒論;第二章介紹當(dāng)前鄲城縣縣政府公共服務(wù)供給現(xiàn)狀及不足之處;第三章是對該縣所做的問卷調(diào)查的整理分析，一是縣級政府公共服務(wù)能力滿意

3、度的問卷調(diào)查分析，根據(jù)該縣公民對縣域公共服務(wù)項(xiàng)目的需求度和滿意度進(jìn)一步指出縣政府服務(wù)提供與服務(wù)需求之間缺失和錯位的問題，二是縣級政府公共服務(wù)能力影響因素的問卷調(diào)查分析，指出影響縣級政府公共服務(wù)能力的主要因素;第四章是針對相關(guān)調(diào)查分析找出縣級政府公共服務(wù)能力問題的原因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的縣域行政文化、公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不高、公共服務(wù)財力不足、缺乏有效的公共需求表達(dá)和政府回應(yīng)機(jī)制;第五章是在問題原因的基礎(chǔ)上從構(gòu)建先進(jìn)的縣域行政文化、建設(shè)高素質(zhì)的政府人力