我國高新區(qū)管理體制的演化與趨勢研究——以江蘇省無錫新區(qū)為例.pdf

1、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中的重要載體,其建設(shè)發(fā)展有著眾多的模式,管理體制也不盡相同。高新區(qū)建設(shè)模式與管理體制、機制相對于國際上的高新區(qū)(開發(fā)區(qū))還存在著自身的不足和缺陷。隨著我國高新區(qū)的進一步發(fā)展,原有的管理體制非但不能繼續(xù)促進高新區(qū)的進步,反而在一定程度上束縛高新區(qū)的發(fā)展,這就需要我們在實踐中繼續(xù)不斷地進行改革。本文對我國高新區(qū)現(xiàn)存的幾種管理體制模式和各自的優(yōu)缺點進行了研究,其管理體制與機制的改革要根據(jù)高新區(qū)自身

2、特點和發(fā)展軌跡來制定和施行,同時,在改革中要處理好各方面關(guān)系,確保高新區(qū)的各項工作平穩(wěn)運行。研究中又以無錫國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(新區(qū))為例,探討高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理體制機制的演變規(guī)律和未來發(fā)展趨勢,并根據(jù)無錫高新區(qū)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展需要,就無高新區(qū)的管理體制機制改革的路徑和對策措施作了相應(yīng)的研究,提出按照市場經(jīng)濟的要求,進一步確立新的高新區(qū)行政管理體制;按照政企分開的原則轉(zhuǎn)變政府職能,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的行政管理體制;建設(shè)高素質(zhì)的行政管理