黑龍江出入境檢驗檢疫局職能轉(zhuǎn)變的對策研究.pdf

1、本文在《法檢目錄》大幅縮減、進出口商品法定檢驗模式面臨改革的背景下，提出了黑龍江出入境檢驗檢疫局職能轉(zhuǎn)變的問題，從職能現(xiàn)狀開始分析，找到了《法檢目錄》改革的原因以及黑龍江出入境檢驗檢疫局面臨的問題，探討了職能轉(zhuǎn)變的必要性，提出了政策性的建議。
　　以往檢驗檢疫幾乎全部的工作都是圍繞法檢目錄開展，監(jiān)管的重點都落在指定產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面，對目錄外的商品監(jiān)管不到位，沒有仔細研究技術(shù)貿(mào)易壁壘、宏觀質(zhì)量管理等全局性的問題，忽視了關(guān)于民生領(lǐng)

2、域的職能，沒有將與國內(nèi)安全、衛(wèi)生、環(huán)保直接相關(guān)的進口業(yè)務(wù)凸顯出來，因此改革勢在必行。
　　黑龍江出入境檢驗檢疫局職能轉(zhuǎn)變的研究，是從轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變重點四個方面來探討的。筆者綜合運用文獻研究、實證研究對比分析和案例分析的方法，將業(yè)務(wù)量與《法檢目錄》改革前作對比，調(diào)研國內(nèi)三個兄弟局改革的先進經(jīng)驗，結(jié)合國外檢驗檢疫的先進經(jīng)驗和現(xiàn)在的國情、省情、俄情，還有檢驗檢疫對經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的重要性，得出了職能轉(zhuǎn)變的對策，即建