巴彥淖爾市“村民代表會議常設(shè)制”民主治村模式研究.pdf

1、農(nóng)村經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和村級經(jīng)濟利益格局的持續(xù)變化，使得村級民主管理成為建設(shè)村級基層民主政治的難點和重點。2010年，巴彥淖爾市臨河區(qū)新華鎮(zhèn)隆勝村結(jié)合推行“四議兩公開”工作法的實踐經(jīng)驗和該村具體實際，嘗試建立“村民代表會議常設(shè)制”民主治村模式。結(jié)合推行“532”工作法經(jīng)驗，2013年又對“村民代表會議常設(shè)制”進(jìn)行了健全完善。2014年起，巴彥淖爾市在全市范圍內(nèi)推行“村民代表會議常設(shè)制”。經(jīng)過幾年的推廣運行，巴彥淖爾市農(nóng)村地區(qū)村級決策更加

2、體現(xiàn)群眾意愿，村務(wù)政務(wù)更加公開透明，議定事項更能得到有力執(zhí)行，為巴彥淖爾市村級民主政治建設(shè)探索出了一條效路徑。
　　本文以“村民代表會議常設(shè)制”的發(fā)源地巴彥淖爾市臨河區(qū)新華鎮(zhèn)隆勝村為主要研究對象，通過實地調(diào)研，在總結(jié)各旗縣區(qū)農(nóng)村民主治村經(jīng)驗和問題的基礎(chǔ)上，對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入剖析，最后為完善農(nóng)村民主治村模式、提升基層民主治理水平提出可行性對策。
　　本文共分為四部分:首先對“農(nóng)村、農(nóng)村社會、社會管理機制和農(nóng)村社會管理機制