法官法律意識(shí)與政治意識(shí)的平衡關(guān)系研究.pdf

1、引導(dǎo)法官思想意識(shí)的健康發(fā)展，是推進(jìn)司法公正的現(xiàn)實(shí)需求，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要任務(wù)。本文以此為主題，借鑒國(guó)內(nèi)外研究的經(jīng)驗(yàn)，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度論述法官的法律意識(shí)與政治意識(shí)平衡關(guān)系的重要性和迫切性，并且探索平衡法官法律意識(shí)與政治意識(shí)關(guān)系的對(duì)策思路。
　　本文由前言、正文和結(jié)論三部分構(gòu)成。各部分內(nèi)容概述如下:文章著重論述了法官的法律意識(shí)和政治意識(shí)二者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，法律意識(shí)和政治意識(shí)是相互對(duì)立又相互依賴。法律意識(shí)與政治意

2、識(shí)的統(tǒng)一關(guān)系表現(xiàn)在政治意識(shí)是法律意識(shí)的基礎(chǔ)和法律意識(shí)是政治意識(shí)的規(guī)范表現(xiàn)兩個(gè)方面。從法律的起源剖析，法律意識(shí)起源于政治意識(shí)，政治意識(shí)是法律意識(shí)的基礎(chǔ)，通過立法的過程將政治意識(shí)的表達(dá)為法律意識(shí)的效果。法律意識(shí)對(duì)政治意識(shí)的規(guī)范，法律意識(shí)作用的法律行為存在標(biāo)準(zhǔn)性和唯一性，對(duì)政治意識(shí)作用的政治行為的不確定性和可變性進(jìn)行有效調(diào)整，防止政治的權(quán)利濫用。政治意識(shí)對(duì)法律意識(shí)的“雙面”作用體現(xiàn)在政治意識(shí)對(duì)法律意識(shí)的推動(dòng)作用和政治意識(shí)對(duì)法律意識(shí)的妨礙。政治

3、意識(shí)對(duì)法律的推動(dòng)作用從法官的政治意識(shí)有利于引導(dǎo)法律意識(shí)闡述，法官可以充分運(yùn)用法律之外的政治手段處理案件和解決爭(zhēng)端，達(dá)到維護(hù)國(guó)家秩序的法律功能。從法官的政治意識(shí)有助于強(qiáng)化法律意識(shí)闡述，法律的實(shí)行離不開政治力量的支撐和保障，政治力量可以強(qiáng)化法律效果，通過國(guó)家政策判斷和社會(huì)影響性判斷等政治性判斷，實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制、治理和權(quán)力制約等政治功能。法律意識(shí)需要政治意識(shí)的補(bǔ)充，從法官的法律意識(shí)有利于規(guī)范政治意識(shí)層面分析，法律意識(shí)實(shí)施法律行為借助法律規(guī)定約束

4、政治的恣意，并以法律規(guī)則的普遍性排斥特權(quán)。政治意識(shí)對(duì)法律公正的妨礙從法官政治意識(shí)壓制法律意識(shí)層面分析，由于司法權(quán)不獨(dú)立，法官受制于司法體制下法官的政治身份限制，“政治審判”時(shí)有發(fā)生;從法官政治意識(shí)對(duì)法律意識(shí)無(wú)法把握必要限度的層面分析，政治想利用法律處決問題，又不愿自己受到法律的約束，這種不明確的模糊界定，讓二者的平衡關(guān)系無(wú)法掌控，出現(xiàn)法律意識(shí)與政治意識(shí)失衡的現(xiàn)象。失衡的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在偏重法律意識(shí)的教條主義和偏重政治意識(shí)的現(xiàn)實(shí)主義。教條主

5、義體現(xiàn)在刻板的依據(jù)法規(guī)法條忽視了變化的社會(huì)大局，容易造成法律價(jià)值的偏移;現(xiàn)實(shí)主義體現(xiàn)在只服從政治而忽視法律規(guī)范，造成的司法審判不公。針對(duì)失衡的現(xiàn)象分析了法官法律意識(shí)與政治意識(shí)關(guān)系失衡的深層次原因，從司法環(huán)境的外部原因和法官的自身原因兩個(gè)方面進(jìn)行解析。司法環(huán)境的外部原因包括:社會(huì)現(xiàn)狀對(duì)法官和法院的影響，法院內(nèi)部為了保障運(yùn)轉(zhuǎn)不得已的特別創(chuàng)收手段，迫使法官的意識(shí)發(fā)生改變;新聞媒體輿論監(jiān)督不規(guī)范，形成了公眾審判，給法官辦案造成了巨大壓力;司法管

6、理體制中的等級(jí)化，法院外部上下級(jí)法院管理型監(jiān)督關(guān)系，法院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)決定制的案件裁決;司法管理體制中的行政化，法院依附于地方政府，沒有人財(cái)物的自主權(quán)，司法獨(dú)立受制約。法官的內(nèi)部原因包括:法官的司法理念的滯后，封建社會(huì)殘留的人治理念（如司法行政相混同、重刑輕民、重權(quán)力輕權(quán)利、官民不同刑等）嚴(yán)重影響了法官的審判活動(dòng);法官缺乏堅(jiān)定的政治信仰，滋生腐化墮落的思想，缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以權(quán)代法、以權(quán)壓法;業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏深厚的法律業(yè)務(wù)功底和豐富

7、的審判務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，不善于結(jié)合實(shí)際案件運(yùn)用合理的法律規(guī)定審判案件;道德品行有待提高，無(wú)法控制私欲，容易越過道德的底線，越過法律的防線，在執(zhí)法審判中偏離法律，徇私枉法。第五章依據(jù)第四章分析的法官的法律意識(shí)與政治意識(shí)失衡的原因，進(jìn)而從內(nèi)外兩方面找出解決問題的對(duì)策。從外部的司法管理體制的完善上，統(tǒng)一到省管理法院人財(cái)物;保障司法獨(dú)立審判，明確四級(jí)法院職能定位，突出法官的主體地位，改革監(jiān)督機(jī)制。從法官的內(nèi)部提高自身素質(zhì)上，加強(qiáng)法官的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)

8、能力，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持法官的司法理性，摒棄非理性思維的制約。
　　全文摒棄以往的法官法律意識(shí)或法官政治意識(shí)方面的單一視角研究問題，另辟蹊徑，從法官的法律意識(shí)與政治意識(shí)的平衡關(guān)系上進(jìn)行研究，運(yùn)用平衡理論研究法官面對(duì)動(dòng)態(tài)的社會(huì)現(xiàn)狀的心理變化，對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律分析法律意識(shí)與政治意識(shí)的關(guān)系使得課題更有說服力。另外，我國(guó)的法制化進(jìn)程發(fā)展是具有中國(guó)特色的特殊進(jìn)程，不同于其他西方國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程，歸屬于大陸法系的我們，又不能對(duì)國(guó)外的舉措生搬硬