農(nóng)村人口流動背景下鄉(xiāng)村治理問題研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題事關(guān)中國現(xiàn)代化的進(jìn)程，鄉(xiāng)村治理事關(guān)中國基層社會的穩(wěn)定和鄉(xiāng)村社會的全面發(fā)展，進(jìn)而影響中國社會的穩(wěn)定和全面發(fā)展。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的迅猛發(fā)展，推動了中國社會的快速轉(zhuǎn)型，伴隨這一過程，農(nóng)村人口流動日益加劇。農(nóng)村人口流動是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象，大規(guī)模的人口流動促進(jìn)了勞動力資源的優(yōu)化配置，推動了我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，為城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但同時也對中國鄉(xiāng)村社會的發(fā)展和鄉(xiāng)村治理帶來很大的沖擊，農(nóng)村人口的大量流出，在一定

2、程度上沖擊著農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；農(nóng)村大量人才的流失，造成鄉(xiāng)村發(fā)展的“空心化”，影響農(nóng)村基層建設(shè)；大量的人口流動動搖了固有的鄉(xiāng)村秩序，導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的變化，影響了鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村人口流動解放了束縛在土地上的農(nóng)村剩余勞動力，但同時也給鄉(xiāng)村社會管理和治理帶來一定的壓力。從一定意義說，目前鄉(xiāng)村治理正面臨著繼聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、村民自治和稅費(fèi)改革以來最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
　　 文章綜合運(yùn)用政治學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科的基本知識，采用

3、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，在其他學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，對我國農(nóng)村人口流動背景下的鄉(xiāng)村治理問題進(jìn)行了認(rèn)真探討。文章對農(nóng)村人口流動背景下的鄉(xiāng)村治理問題的研究意義、研究現(xiàn)狀、基本理論以及農(nóng)村人口流動對鄉(xiāng)村治理帶來的影響等問題進(jìn)行了梳理和細(xì)致的分析，提出了解決問題的路徑，以期對提高鄉(xiāng)村治理水平作出力所能及的貢獻(xiàn)。本文共分為五個部分：
　　 第一部分，文章的導(dǎo)論，主要介紹了本文的研究意義、研究現(xiàn)狀和基本理論。
　　 第二部分