農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪研究.pdf

1、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪是指農(nóng)村中不具備正式的國(guó)家工作人員身份、但實(shí)際上從事農(nóng)村公共事務(wù)管理或者協(xié)助基層政府從事公務(wù)活動(dòng)的人員所進(jìn)行的利用職務(wù)便利實(shí)施的違法犯罪行為。農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪屬于廣義的職務(wù)犯罪的一部分，但由于此類(lèi)犯罪一般發(fā)生在農(nóng)村基層，且實(shí)施主體屬于非嚴(yán)格意義上的國(guó)家工作人員，社會(huì)關(guān)注度相對(duì)而言并不高。然而，在我國(guó)，農(nóng)村基層干部實(shí)施的職務(wù)犯罪以及隨之產(chǎn)生的其他犯罪，越來(lái)越成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，正在成為影響我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要消極

2、因素，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
　　目前，農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)是：負(fù)責(zé)人作案居多、群蛀現(xiàn)象嚴(yán)重、涉案領(lǐng)域集中、作案手段相對(duì)單一。已經(jīng)查出的案件表明，農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪相當(dāng)一部分是由村主任、村支書(shū)所實(shí)施，并且窩案多，團(tuán)伙作案多，再加上農(nóng)村基層干部在職務(wù)犯罪過(guò)程中往往牽涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及縣級(jí)政府多個(gè)部門(mén)的工作人員，因此出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象大面積蔓延的狀況。農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的涉案領(lǐng)域主要存在于征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域，犯罪數(shù)量在逐年增多

3、，涉案金額也在不斷上升，同時(shí)由職務(wù)犯罪引起其他犯罪如行賄、涉黑、賄選等犯罪也有同步增多的趨勢(shì)。農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪具有巨大的危害性。它不僅嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，使大量投入到農(nóng)村的國(guó)家資金無(wú)法對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成拉動(dòng)力，而且此類(lèi)犯罪以國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)資金為侵蝕目標(biāo)，這就直接損害了農(nóng)民群眾的切身利益，影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，進(jìn)而使廣大農(nóng)民群眾對(duì)民主政治以及國(guó)家政策、法律的信心受到極大削弱，激化許多社會(huì)矛盾，從根本上危及國(guó)家的安定。