社區(qū)發(fā)展中的志愿者組織存在問(wèn)題及對(duì)策研究——以青島市東仲社區(qū)為例.pdf

1、黨的十六大以來(lái)，黨和政府非常重視對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展和管理，把社會(huì)組織提升到全面推進(jìn)社會(huì)主義“四位一體”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略高度進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述。十八大報(bào)告又將“生態(tài)文明建設(shè)”引入，形成“五位一體”的總體布局。黨的十八屆三中全會(huì)在創(chuàng)新社會(huì)治理體制方面，重點(diǎn)提出了“推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織?！敝攸c(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展“城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，引導(dǎo)它們依法開(kāi)展活動(dòng)。”另一方面，我

2、國(guó)要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“公民社會(huì)”的目標(biāo)，提升社區(qū)管理是一個(gè)重要的途徑。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為我國(guó)社區(qū)發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇，也為社區(qū)不斷發(fā)展提出了新的要求。作為社會(huì)公共價(jià)值最直接的體現(xiàn)，社區(qū)發(fā)展成為我國(guó)社會(huì)走向文明和、公共利益與需求得到較大滿足的重要指標(biāo)。
　　由于我國(guó)社區(qū)普遍存在著管理不完善、服務(wù)能力不強(qiáng)、自治程度不高等問(wèn)題，制約了社區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。20世紀(jì)70年代以來(lái)，推動(dòng)和參與社區(qū)發(fā)展一直都被認(rèn)為是社會(huì)組織的核心價(jià)值。志愿者組織

3、的出現(xiàn)，在一定程度上有效彌補(bǔ)了社區(qū)管理本身存在的缺陷，如果志愿者組織能夠有效參與社區(qū)發(fā)展過(guò)程，那么就能在提高社區(qū)居民思想道德水平、完善社區(qū)救助保障體系、提供多樣的社區(qū)公共服務(wù)等方面起到積極作用，最終推動(dòng)社區(qū)的公共管理水平上一個(gè)臺(tái)階。
　　本文是和諧社區(qū)建設(shè)與志愿服務(wù)事業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物。通過(guò)對(duì)青島市東仲社區(qū)志愿者組織實(shí)踐情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，對(duì)志愿者組織在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的作用、存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了深入探討，一方面，志愿者組織的社區(qū)志愿