我國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制法律地位研究.pdf

1、多年來,我國國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),一方面國有資產(chǎn)在我國國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著至關(guān)重要的地位;另一方面我國經(jīng)濟(jì)改革步伐不斷加快,龐大的國有資產(chǎn)在國企改制的過程中流失越來越嚴(yán)重。為了國有資產(chǎn)更好的發(fā)展,對(duì)其監(jiān)管模式在實(shí)踐中亦不斷調(diào)整。自2003年,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下文簡(jiǎn)稱為國資委)的成立,給我國國有資產(chǎn)監(jiān)管帶來一縷春風(fēng),結(jié)束了國有資產(chǎn)長期多頭管理的尷尬。但是,國資委的地位特殊性,以及其法律定位的不明確性,使得其在實(shí)踐中身兼出資人

2、與監(jiān)管者兩重身份。筆者通過剖析國資委的本質(zhì)以及其出資人資格分離的可行性,力求在借鑒國外成功的國有資產(chǎn)監(jiān)管模式經(jīng)驗(yàn),重新定位國資委的法律地位,圍繞上述觀點(diǎn),本文思路如下:
　　 第一章引言引出本文論述主體。
　　 第二章通過對(duì)國有資產(chǎn)的界定、定位、分類,引出我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的演變,剖析國有資產(chǎn)監(jiān)管體系所存在的問題。
　　 第三章探析國資委的性質(zhì)、意義、演變之下,引出國資委在實(shí)踐中存在的質(zhì)疑,剖析國資委雙重身份下