建構適應市場經(jīng)濟體制的稅務代理制度.pdf

1、隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和稅制改革的進一步深化,稅務代理作為新興的中介服務行業(yè)應運而生,稅務代理制度作為順應市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物在我國也得以確立。稅務代理制度作為市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，其發(fā)展和壯大對規(guī)范征納關系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變稅務部門職能以及對外開放有著深遠的意義。 本文從制度分析的視角出發(fā)，闡述了稅務代理制度的內(nèi)涵與作用，并在概述了發(fā)達國家稅務代理制度成功的實踐經(jīng)驗后，剖析了我國稅務代理制度的現(xiàn)

2、狀和存在的問題與原因,最后提出了完善我國稅務代理制度的構想。具體而言，本文分為以下四個部分： 第一部分從制度構成的角度，對稅務代理制度的含義及其發(fā)展過程進行闡述，重點介紹了現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下各國稅務代理制度的主要內(nèi)容，稅務代理制度的一般作用及其在稅收征納關系和市場經(jīng)濟體制中的作用。 第二部分從制度分析的角度，總結(jié)了美國、日本、德國、奧地利等發(fā)達國家成功稅務代理制度的實踐經(jīng)驗：一是稅務代理制度符合本國國情；二是稅務代理法律

3、法規(guī)比較健全；三是稅務代理人獨立性強且代理團體組織作用大；四是稅務代理管理較為先進、業(yè)務開展得較為廣泛；五是有較為合理的收費制度和賠償保險制度。 第三部分從制度變遷的角度，分析我國稅務代理制度的形成與演進，將我國稅務代理制度的演進歸納為三個階段：萌芽、形成、發(fā)展。同時，剖析了我國稅務代理制度的現(xiàn)狀，對其存在的問題及其原因作了制度層面的探討。 第四部分從制度創(chuàng)新的角度，提出完善我國稅務代理制度的具體構想，以期通過制度建構推