契約網(wǎng)絡下政府投資建設項目利益相關者共同治理途徑研究.pdf

1、政府投資建設項目在推動我國國民經(jīng)濟增長、改善民生條件以及促進社會和諧方面起到了重要作用。然而，在政府投資建設項目中卻有很多“失控”現(xiàn)象。從利益相關者角度，政府投資建設項目“失控”現(xiàn)象的根源在于利益相關者之間的利益沖突，因此，對利益沖突進行有效的控制，將有利于減少或消除“失控”現(xiàn)象，改善項目績效。
　　針對政府投資建設項目中利益沖突問題，技術層面上的管理方法很難很好的解決。對此，本文從共同治理的角度，探討了解決利益相關者利益沖突的具

2、體治理途徑。共同治理旨在使每個利益相關者都能充分參與到項目治理中，平等分配項目組織中的責、權、利進行安排，提高項目的治理效率。圍繞上述問題，本文主要運用了理論分析、博弈分析、數(shù)學建模等方法進行研究，主要研究內容如下:
　　1.分析了政府投資建設項目的契約特征，指出政府投資建設項目是利益相關者通過契約關系形成的契約網(wǎng)絡。這其中包括對契約網(wǎng)絡節(jié)點，即政府投資建設項目利益相關者，以及契約網(wǎng)絡關系的界定。尤其指出應從宏觀角度對利益相關者之

3、間的契約關系進行把握，包括顯性、隱性和關系契約。
　　2.對契約網(wǎng)絡中利益相關者進行識別與分類。首先，給出了具體識別方法，從項目建設過程各個階段以及各階段主要工作內容兩個維度對利益相關者進行識別。其次，從利益相關者參與項目的主動性、對項目的影響程度以及自身的利益性三個維度對識別出來的利益相關者進行分類。
　　3.研究了利益相關者利益訴求以及沖突，認為利益沖突的出現(xiàn)是由于利益相關者利益訴求的不對等以及契約條款對利益分配的不合理

4、，并利用博弈論對利益相關者利益訴求以及沖突進行分析，指出利益訴求的不對等將導致利益相關者非合作狀態(tài)產(chǎn)生，從而對建設項目造成影響。
　　4.研究了群決策作為利益相關者共同治理的途徑。該途徑首先對參與群決的利益相關者進行選擇以保證群決策的效率與正確率;其次，讓參與群決策的利益相關者根據(jù)自身利益訴求對備選決策方案進行偏好排序;最后，將個人偏好排序集中為群偏好排序，從而確定決策方案。
　　利益相關者群決策作為共同治理的一種途徑，其主