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1、隨著風(fēng)險社會的來臨,合作治理已成為社區(qū)治理的主旋律,公民的主體性價值愈發(fā)凸顯,對公民自覺的要求也越來越高。然而,以蘇州工業(yè)園區(qū)為例的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我國公民自覺普遍不健全,缺乏堅定的主體自覺、健全的權(quán)利自覺、成熟的法治自覺以及高度的道德自覺,導(dǎo)致社區(qū)治理的社會基礎(chǔ)薄弱、社會資本匱乏,社區(qū)治理成本高昂但效能低下,難以持續(xù)有效推進(jìn)。按照內(nèi)外因關(guān)系的原理,我們從公民、組織、國家與社會四個層面究其原因發(fā)現(xiàn),公民自我覺醒不完全,組織載體發(fā)展遲緩
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