1970年代以來中國環(huán)境政策演進(jìn)的法理學(xué)研究.pdf

1、1970年代以來,中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行,舉世矚目;與此同時(shí),中國生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重,令人堪憂。黨和政府為了解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行帶來的環(huán)境問題,制定了一系列的環(huán)境政策,對這些環(huán)境政策演進(jìn)脈絡(luò)的研究,能夠?yàn)橹袊h(huán)境政策的制定與實(shí)施提供歷史借鑒,促進(jìn)中國環(huán)境政策體系的發(fā)展完善,保證環(huán)境政策保護(hù)環(huán)境根本目的的實(shí)現(xiàn)。本研究以法理學(xué)基本理論為支撐,以中國環(huán)境政策“形態(tài)變遷-內(nèi)涵深化-影響深入”為基本框架,并以1970年代至今為研究時(shí)段,運(yùn)用文

2、本分析法、比較分析方法以及多視角方法,集中反映中國環(huán)境政策演進(jìn)脈絡(luò)。文章首先以“環(huán)境理念-環(huán)境政策-環(huán)境法律”分析模型探討影響我國環(huán)境理念政策化與環(huán)境政策法律化的過程性因素,試圖把握我國環(huán)境政策的形態(tài)變遷的基本規(guī)律;然后,文章從我國環(huán)境政策的萌芽談起,分析了我國環(huán)境政策內(nèi)涵深化在環(huán)境政策理念以及環(huán)境政策工具上的體現(xiàn),即:環(huán)境政策理念由“與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)”向“生態(tài)文明”的轉(zhuǎn)變,環(huán)境政策工具由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變,試圖對我國環(huán)境政策內(nèi)涵深化的影響

3、因素以及我國環(huán)境政策內(nèi)涵深化的方向有所把握;最后,文章探討了1970年代以來形態(tài)不斷變遷、內(nèi)涵逐漸深化的中國環(huán)境政策對環(huán)境法律以及企業(yè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的影響,發(fā)現(xiàn)了環(huán)境政策與其他相關(guān)領(lǐng)域持續(xù)互動(dòng)的積極意義。
　　由于環(huán)境政策的每一次變遷都是形態(tài)、內(nèi)涵與影響這三個(gè)層面變化的統(tǒng)一,因此文章將對這三個(gè)層次的探討作為研究環(huán)境政策演進(jìn)的基本框架。文章通過對著三個(gè)層次的把握,探究中國環(huán)境政策的演進(jìn)脈絡(luò),以求對在我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮至關(guān)重要作用的環(huán)