試論我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾的法律規(guī)制.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化進(jìn)程的不斷加快，行業(yè)協(xié)會(huì)作為社會(huì)中介組織越來(lái)越受到人們的重視，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)自身的活動(dòng)能夠克服市場(chǎng)失靈、制約不當(dāng)行使的行政權(quán)力，對(duì)行業(yè)發(fā)展起著協(xié)調(diào)、引導(dǎo)的積極作用。但是，行業(yè)協(xié)會(huì)的這種特殊的行業(yè)規(guī)制作用又極有可能演化成限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。
　　近年來(lái)，在我國(guó)各個(gè)省市、各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域就頻頻發(fā)生行業(yè)協(xié)會(huì)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，尤其是組織會(huì)員企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議的價(jià)格卡特爾行為層出不窮

2、，嚴(yán)重侵害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者、其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾是最為普遍、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)危害也最大的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，因此，各國(guó)在鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)具有積極影響的同時(shí)，均制定法律嚴(yán)格規(guī)制其價(jià)格卡特爾行為。
　　當(dāng)前，我國(guó)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及其價(jià)格卡特爾的法律規(guī)制散見(jiàn)于幾部法律和配套的規(guī)章中，不僅相關(guān)法律規(guī)定過(guò)于原則和概括，缺乏可操作性;同時(shí)也無(wú)法滿足日趨嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)需要。因此，借鑒國(guó)外先進(jìn)反價(jià)格壟斷尤其是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾規(guī)制的立法經(jīng)驗(yàn)及

3、執(zhí)法實(shí)踐，對(duì)加強(qiáng)并完善我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾的法律規(guī)制進(jìn)行深入研究十分必要。對(duì)于維護(hù)我國(guó)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，乃至對(duì)于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革從而建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
　　除引言外本文分四個(gè)部分。
　　第一部分是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾的論述，一是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)基本概念進(jìn)行厘清，明確行業(yè)協(xié)會(huì)的定義、特征、功能以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在;二是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾

4、的界定，闡述了價(jià)格卡特爾的特性，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)與價(jià)格卡特爾之間的關(guān)系做了具體說(shuō)明。
　　第二部分是對(duì)我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾的概述，主要從我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展歷程、價(jià)格卡特爾行為的特殊性進(jìn)行論述。通過(guò)分析我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的特殊性從而得出價(jià)格卡特爾存在的必然性，通過(guò)對(duì)典型案例的剖析進(jìn)一步論證我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾的性質(zhì)與危害。
　　第三部分是對(duì)主要國(guó)家在行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格卡特爾法律規(guī)制的介紹。在對(duì)世界各國(guó)法律規(guī)制概況介紹的基礎(chǔ)上重點(diǎn)列舉了美國(guó)