論零團(tuán)費的法律規(guī)制和治理.pdf

1、本文對零團(tuán)費的法律規(guī)制和治理進(jìn)行了探討。上世紀(jì)90年代中后期，“零團(tuán)費”現(xiàn)象在我國旅游市場相對發(fā)達(dá)的一些國內(nèi)和出境旅游目的地相繼出現(xiàn)，并逐漸在我國旅游市場呈現(xiàn)蔓延之勢。從表面上看，零團(tuán)費是旅行社之間基于自愿的市場交易行為而“發(fā)明”的一種新的旅游經(jīng)營模式，但從實質(zhì)上看，零團(tuán)費卻在現(xiàn)實運作中逾越了法律的邊界，一方面，從反不正當(dāng)競爭法的角度分析，零團(tuán)費是一種低價傾銷行為和商業(yè)賄賂的不正當(dāng)競爭行為，對市場競爭秩序帶來了極大的破壞;而站在消費者權(quán)

2、益保護(hù)的視角來分析，零團(tuán)費的旅游經(jīng)營方式又伴隨著對消費者的價格欺詐、強迫購物等侵犯消費者權(quán)益的行為，現(xiàn)實當(dāng)中旅行社以零團(tuán)費為陷阱侵害旅游消費者合法權(quán)益的案例更是屢見不鮮。然而，當(dāng)前我國對零團(tuán)費的法律規(guī)制現(xiàn)狀并不理想，現(xiàn)有的法律法規(guī)對零團(tuán)費的治理措施大多比較片面，且主要著眼于維護(hù)旅游市場行業(yè)秩序的需要對旅行社之間的不當(dāng)競爭行為予以禁止，而尚未確立以旅游消費者的合法權(quán)益為主線的法律治理，導(dǎo)致的直接結(jié)果就在于對零團(tuán)費的法律治理“治標(biāo)而不治本”