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文檔簡介
1、我國歷來高度重視城鎮(zhèn)化發(fā)展問題,特別是進入新世紀以來,政府做出了一系列重大決策、部署和規(guī)劃,城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了明顯成就。城鎮(zhèn)化問題不僅是拓展就業(yè)、全面建設(shè)小康社會的必由之路,而且將會成為21世紀影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略性問題。然而,面對政府在以往城鎮(zhèn)化發(fā)展中角色定位的越位、缺位甚至錯位問題,直接制約了城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。基于“十二五”規(guī)劃在發(fā)展新型城鎮(zhèn)化方面的要求,基于十八大提出關(guān)于要加快推進城鎮(zhèn)化進程,建設(shè)以城鎮(zhèn)化為載體的小康社
2、會的新要求,基于2014年中央經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議提出的打造高質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化,推進產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)一體化發(fā)展,將城鎮(zhèn)化作為拓展農(nóng)民再就業(yè)空間的要求。在這種背景下,要求我國各級政府要在城鎮(zhèn)化發(fā)展中正確有效的定好自己的角色,充當好引導者和服務者的角色,通過不斷轉(zhuǎn)變政府職能,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體和諧的發(fā)展局面。因此,論文對城鎮(zhèn)化發(fā)展中政府角色再定位的研究不僅具有重要的理論價值,而且具有重要的實踐指導意義。
論文首先在梳理大量文獻資料的基
3、礎(chǔ)上,對城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化及政府角色等概念的內(nèi)涵進行界定,闡述了對本研究有指導意義的二元結(jié)構(gòu)、人口流動與城鎮(zhèn)化、政府角色定位等相關(guān)理論;其次,深入分析了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀及新要求,進而提出善治政府的新理念,并論述了政府在城鎮(zhèn)化發(fā)展中再定位的必要性;再次,在回顧我國政府在城鎮(zhèn)化發(fā)展中所扮演角色基礎(chǔ)上,指出政府角色定位存在的問題,并分析了存在問題的原因;最后,針對我國政府角色定位在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的不足,借鑒國外發(fā)達國家在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的成功經(jīng)
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