農業(yè)碳匯功能及其補償機制研究——以糧食作物為例.pdf

1、溫室效應引起的全球氣候變化，已經(jīng)威脅著人類的生存與社會經(jīng)濟的發(fā)展，成為當今國際社會及學界關注的重大環(huán)境問題。要解決這一問題就必須減少溫室氣體在大氣中的積累，其途徑可從兩個方面考慮，一是減少碳源，即溫室氣體的排放;二是要增加碳匯，即對溫室氣體尤其是二氧化碳的吸收。除森林碳匯以外，在地球上面積最大的農作物，尤其是糧食作物，同樣也具有碳匯功能，也對氣候變化起著重要的調節(jié)作用。但因為糧食作物的經(jīng)濟價值，掩蓋了其生態(tài)功能，因此有必要對其碳匯功能進

2、行研究。
　　農田生態(tài)系統(tǒng)是全球陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是重要的大氣碳源和碳匯。農田生態(tài)系統(tǒng)特別是農田土壤具有巨大的固碳潛力。根據(jù)一些學者的研究，水稻、小麥等糧食作物具有明顯的凈碳匯功能。我國有大片的糧田，如果能夠進一步加大對糧食作物種植的保護和投入，不僅可以保障我國的糧食安全，同時還能增加碳匯，以保障我國低碳減排目標的順利實現(xiàn)。
　　本文以糧食作物為例研究了農業(yè)碳匯及其補償機制，主要完成了兩大部分的工作:一是糧食作物

3、碳匯作用和碳匯效益的計量;二是以第一部分為基礎，設計兩個碳匯補償機制。主要研究的內容包括:
　　(1)糧食作物具有一定的碳匯功能。在當前全球溫室效應加劇、環(huán)境不斷惡化的背景下，糧食作物的碳匯作用凝結了人類勞動，具有使用價值，已經(jīng)具備了一定的生態(tài)環(huán)境價值。而長久以來這種生態(tài)服務沒有得到應有的補償，造成了外部正效應。糧農應該得到一定的生態(tài)補償。而且根據(jù)WTO的規(guī)定，國家對糧食的直接補貼受到限制，而從生態(tài)角度對糧食進行補貼不受限，因此是

4、一個很好的選擇。
　　(2)糧食作物凈碳匯功能的計量。分別計量糧食作物的碳排放和碳匯量，兩者相減，得到凈碳匯量。糧食作物的碳排放量計量主要包括三部分:糧食作物生產過程中的碳排放、糧食作物農田土壤呼吸碳排放和糧食秸稈焚燒碳排放。糧食作物碳匯量的計量主要包括三個方面，即糧食作物生長過程碳吸收、糧食作物種植過程土壤圃碳和糧食秸稈還田土壤固碳。由此得出的糧食作物凈碳匯量乘以我國碳市場的單位碳價格，得出糧食作物單位面積的碳匯效益為每年每公頃

5、814.22元。
　　(3)糧食作物碳匯功能補償機制的設計。對補償主體、補償原則、補償方式和標準等方面進行了研究。糧食作物碳匯功能的生態(tài)補償主體為國家政府、地方政府、企業(yè)、社會團體等，受償主體為糧食種植者。糧食作物生態(tài)補償要遵循公平原則、受益者付費原則、可持續(xù)發(fā)展原則、需要和現(xiàn)實相結合原則，補償方式以政府補償為主，政府主要從資金、實物、政策和技術方面對糧農進行補償。本文對政府補償?shù)臉藴屎唾Y金來源也進行了探討。
　　(4)低碳

6、種植模式碳匯補償機制的設計。低碳種植模式包括化學品減量化使用、低碳耕作和秸稈還田。進行低碳種植可能會影響糧食產量，需要耗費成本，糧農的收入可能會因此受損。但低碳種植起到了減排增匯的效果，應該得到鼓勵。因此參與低碳種植的糧農應得到相應的生態(tài)補償。政府補償主要通過財政轉移支付和專項補貼對低碳種植產生的凈碳匯效益、造成的產量損失、耗費的成本以及糧農的機會成本進行計量，在保證糧農收入不降的前提下進行補償。市場補償主要是通過低碳種植項目生產碳匯產

7、品，經(jīng)過認證后在國內碳交易市場上交易，或者通過CDM項目參與國際碳交易市場的交易。本文探討交易平臺的交易主體、認證機制、交易信息平臺的建立等并且對CDM項目的建立、實施、監(jiān)測和認證等方面進行了研究。
　　(5)對農業(yè)自愿減排項目典型案例分析。本文對國外精準農業(yè)減排項目、灌溉節(jié)能減排項目、水稻碳匯項目以及國內陜西農業(yè)溫室氣體減排項目和四川農業(yè)溫室氣體減排項目進行簡要介紹，并分析了這幾個案例所具有的特點，以及對于我國農業(yè)碳匯補償?shù)膯⑹?/p>