城鄉(xiāng)一體化視域下我國家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。但是我國典型的城鄉(xiāng)二元社會格局，造成了城鄉(xiāng)之間差距拉大、發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的狀況，特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題突出，制約著整個國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，是我國新時期構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面小康的重要內(nèi)容。黨的十六大以來，黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成績顯著。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村表

2、現(xiàn)出人多地少水缺矛盾加劇、農(nóng)業(yè)資源要素流失加快，農(nóng)產(chǎn)品需求總量增長、結(jié)構(gòu)升級，農(nóng)村勞動力流動加劇、農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化趨勢明顯等等問題，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》強(qiáng)調(diào)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。本文在城鄉(xiāng)一體化視域下對家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式進(jìn)行研究，有利于豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)營、城鄉(xiāng)一

3、體化的理論體系，有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實問題，助推城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)。
　　全文共分四部分:
　　第一部分首先闡述本文的選題背景、研究意義、研究思路和主要方法，之后從城鄉(xiāng)一體化和家庭農(nóng)場兩個方面詳細(xì)梳理了國內(nèi)外的研究成果，指出了相關(guān)研究的不足之處，并提出了本文的研究目的。
　　第二部分首先闡述了城鄉(xiāng)一體化背景下我國家庭農(nóng)場的形成，分析了城鄉(xiāng)一體化和家庭農(nóng)場相輔相成的密切聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上對我國家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀及特點進(jìn)行

4、研究，分析了當(dāng)前我國家庭農(nóng)場的實施障礙，主要表現(xiàn)在:土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，難以獲得相對穩(wěn)定的租地規(guī)模;政府參與度不高，各方面政策保障缺位;農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完備，社會化服務(wù)體系不健全;勞動力素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率低下。
　　第三部分對美國、法國、日本三個典型國家家庭農(nóng)場以及浙江寧波、上海松江、湖北武漢、安徽郎溪、吉林延邊五個典型國內(nèi)地區(qū)家庭農(nóng)場進(jìn)行述評，分析不同國家、不同地區(qū)家庭農(nóng)場的模式和特點，揭示家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)勢以及對

5、城鄉(xiāng)一體化的助推作用，從中尋找有利于我國家庭農(nóng)場構(gòu)建和發(fā)展的經(jīng)驗啟示。
　　第四部分是本文重點，在以上理論研究和實證研究的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范研究提出城鄉(xiāng)一體化視域下家庭農(nóng)場培育和經(jīng)營的對策和建議:通過加速勞動力轉(zhuǎn)移、豐富流轉(zhuǎn)方式、規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)地使用規(guī)模;通過樹立家庭農(nóng)場幫扶意識、建立家庭農(nóng)場認(rèn)定登記辦法、建立成套扶持政策、加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，強(qiáng)化政府參與力度，加強(qiáng)各方面服務(wù)保障;通