淺議我國(guó)行政追償制度.pdf

1、行政追償平衡國(guó)家和公務(wù)員之間的權(quán)利和義務(wù)、抑制公權(quán)的濫用和錯(cuò)用,權(quán)衡行政效率和行政公平,是一項(xiàng)及其重要的法律制度。然而,我國(guó)行政追償制度僅僅在《國(guó)家賠償法》第4條和《行政訴訟法》第68條有相關(guān)籠統(tǒng)的規(guī)定,不明確具體的規(guī)定導(dǎo)致行政追償制度虛設(shè),起不到相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)作用。行政追償制度的確立既可以減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),也可以有效增強(qiáng)其責(zé)任心,促進(jìn)依法行政。因此對(duì)于行政追償制度完善的需求是必要和急切的。目前,社會(huì)上越來越多的冤假錯(cuò)案被逐一曝光,從“佘祥

2、林殺妻案”到“趙作海案”,造成這一現(xiàn)象的直接原因是公檢法系統(tǒng)中有個(gè)別對(duì)被害人進(jìn)行屈打成招、刑訊逼供的低素質(zhì)成員。但導(dǎo)致他們?nèi)绱四懘笸秊榈母驹蚴菦]有對(duì)他們違法行使職權(quán)行為的懲罰機(jī)制,或者是沒有確實(shí)有效的懲罰機(jī)制。在他們實(shí)施違法執(zhí)行行為時(shí)沒有對(duì)他們產(chǎn)生威懾力,缺少阻止他們這種違法行為的法律之劍。作為行政賠償制度的的延續(xù),和行政問責(zé)制度實(shí)行的必要保證,行政追償制度應(yīng)該受到必要重視,并進(jìn)行相應(yīng)改革。
　　 雖然國(guó)家法律對(duì)于行政追償制

3、度相對(duì)簡(jiǎn)單,但也有地方政府規(guī)定較為具體的追償標(biāo)準(zhǔn)和程序。例如,《重慶市渝中區(qū)人民政府實(shí)施〈國(guó)家賠償法〉行政追償試行方法》。因此筆者參考一些實(shí)際資料后,首先第一部分進(jìn)行行政追償制度的概述,淺析了我國(guó)的行政追償制度的概念與性質(zhì),也與域外國(guó)家的行政追償制度進(jìn)行對(duì)比；第二部分參考我國(guó)行政追償制度的現(xiàn)狀,列出我國(guó)行政追償制度的各方面缺失,例如行政追償?shù)臅r(shí)效等等；第三部分從幾方面闡述我國(guó)行政追償制度務(wù)須發(fā)展與完善,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)建立我國(guó)行政追償制度的必要