國外資源型社區(qū)治理及其對我國的啟示.pdf

1、由于采掘業(yè)的技術(shù)門檻相對較低且會帶來巨大的現(xiàn)實利益，世界上許多資源型國家的社區(qū)都患上了嚴(yán)重的資源依賴癥。所以如何解決社區(qū)在資源枯竭后仍能實現(xiàn)良性發(fā)展就成為了目前資源型社區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略時必須思考的問題?，F(xiàn)代化的資源型社區(qū)治理模式應(yīng)當(dāng)遵循三大原則:環(huán)境治理方面維持社區(qū)生態(tài)良性平衡，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面保持社區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)活力，社會事業(yè)方面推動社區(qū)民主。這些原則應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐓^(qū)政府、資源型企業(yè)以及社區(qū)居民長期重視堅持，并將其貫穿于資源型社區(qū)建設(shè)的始終。

2、>　　 隨著時代的進(jìn)步，科技的發(fā)展以及人們對社區(qū)自治的認(rèn)識不斷深化，資源型社區(qū)的生態(tài)環(huán)境與社會文化以及政府治理之間的相互作用和影響日漸加深;同時全球自然資源日益匱乏，資源型社區(qū)正在逐步喪失賴以生存的命脈，面臨著越來越嚴(yán)峻的危機(jī)。近年來由于各方面因素，無論是亞非拉地區(qū)資源依賴型的發(fā)展中國家還是歐美發(fā)達(dá)國家的資源型社區(qū)在治理過程中問題重重，社區(qū)現(xiàn)狀及前景令人堪憂，輕則礦竭業(yè)衰，社區(qū)發(fā)展難以為繼，重則人去樓空，社區(qū)不復(fù)存在。目前我國正處于大

3、規(guī)模工業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵時期，資源型社區(qū)在整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)中扮演著舉足輕重的角色。世界上其它國家的資源型社區(qū)在發(fā)展和建設(shè)階段暴露出來的問題和錯誤做法，對尚處于起步和探索階段的我國資源型社區(qū)治理有著重要啟示和借鑒意義，使我國的同類型社區(qū)在治理過程中以此為鑒，少走彎路，更好地實現(xiàn)“善治”的目標(biāo)。
　　 本文選取了來自西方發(fā)達(dá)國家和亞非拉地區(qū)發(fā)展中國家的幾個典型的資源型社區(qū)當(dāng)作案例進(jìn)行分析，介紹了這些不同類型的資源型社區(qū)所采取的治理方式以及它

4、們各自的治理現(xiàn)狀，并從中概括總結(jié)出了一些我國類似資源型社區(qū)在治理過程中應(yīng)當(dāng)避免的錯誤和問題，以及可以借鑒的一些成功經(jīng)驗。最后結(jié)合我國的現(xiàn)實國情為我國資源型社區(qū)的發(fā)展建設(shè)提出了一些建議。
　　 本文除引言和結(jié)語外，包括以下四部分內(nèi)容:
　　 第一部分概述了社區(qū)、治理、善治、資源型社區(qū)等相關(guān)概念以及理論范式，概括介紹了這幾種理論的歷史沿革和國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者學(xué)派對這幾大領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀。同時介紹說明了諸如“資源詛咒現(xiàn)象”“荷蘭病”

5、等與資源型社區(qū)治理有關(guān)的新興概念和詞匯。最后說明了國際社會和一些諸如世界銀行、世界環(huán)保協(xié)會等機(jī)構(gòu)對資源型社區(qū)的關(guān)注。
　　 第二部分選取了來自世界不同資源型國家的幾大具有代表性的資源型社區(qū)進(jìn)行對比研究，分別介紹了這些社區(qū)各自的地理區(qū)位、發(fā)展進(jìn)程和治理現(xiàn)狀。對比這些社區(qū)在治理過程中所采取的方式的異同，指出它們的成功之處和錯誤做法，并初步探究其成敗的原因。
　　 第三部分從前文的案例中概括提煉出現(xiàn)今國外資源型社區(qū)在治理過程中