農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行問題研究——以泰州市高港區(qū)大泗鎮(zhèn)為例.pdf

1、我國(guó)人口老齡化問題越來越嚴(yán)峻，特別農(nóng)村人口老齡化問題更嚴(yán)峻，加之農(nóng)村家庭養(yǎng)老和土地保障功能弱化，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題更為突出。近年來，我國(guó)把新型農(nóng)村農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這是統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度邁出的第一步。但是制度在農(nóng)村執(zhí)行中制度本身依然存在待遇水平偏低、繳費(fèi)水平不高、與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接難等問題，這在很大程度上制約了農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行的成效。
　　文章首先對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本概念作出

2、解釋，并介紹其理論基礎(chǔ)。接著，對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷程進(jìn)行了分析。緊接著，文章以泰州市高港區(qū)大泗鎮(zhèn)為研究對(duì)象，介紹其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架及其具體實(shí)施情況。在此基礎(chǔ)上對(duì)其制度執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行分析。最后，既從制度執(zhí)行中完善制度本身，如逐步提高待遇水平、完善多繳多得激勵(lì)機(jī)制、合理設(shè)計(jì)繳費(fèi)起點(diǎn)、完善與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接、保障基金的保值增值，又從完善制度執(zhí)行以外的因素，如提高制度執(zhí)行者的服務(wù)水平和加大財(cái)政投入、增強(qiáng)目標(biāo)群體參保意識(shí)、改變傳統(tǒng)的養(yǎng)